大理海滨五星度假客项目建议书.docVIP

大理上关海滨五星度假客栈 项目建议书 第一章 项目背景 一、区域背景 进入21世纪，面对国内外旅游发展新趋势和旅游市场的激烈竞争，为了深入贯彻落实科学发展观，有效发挥旅游经济的综合效应和服务业发展的领头作用，加快推进产业结构优化升级，切实转变经济发展方式，结合云南建设绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚国际大通道的目标和要求，云南省委、省政府于2006年做出了旅游“二次创业”、建设旅游经济强省的战略决策；2007年又做出了建设“云南旅游产业发展综合改革试验区”的重大部署，并确定了玉溪抚仙湖星云湖、保山腾冲、大理苍洱片区作为旅游发展综合改革试点，着力推进以旅游为“龙头”的服务业改革与创新，以促进云南经济社会健康、持续地发展，再创云南旅游的新辉煌。云南省政府出台了《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》，国家发改委已正式批准实施，国家旅游局也已把云南省列为旅游产业改革发展的试点省区。 云南旅游“二次创业”发展的重点任务一是旅游开发的方式要明显转变，明确提出了旅游开发的重点必须围绕旅游转型升级、提质增效来进行，康体休闲度假产品的开发成为产品开发建设的重点，实现旅游产品由观光型向观光休闲度假产品转变；二是明确提出大项目带动发展战略，通过大项目的实施，实现旅游产业的大发展。为此，《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》提出要借鉴国内外旅游休闲度假设施建设经验，建设康体休闲度假基地，初步