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报关与报检实务第一部分 报关理论与实务 主 编 宋兰芬 杜扬 第五章 一般进出口货物的通关 【学习任务】 【基础知识】 一、报关程序概述 二、进出口货物的申报 三、进出口货物的查验 四、完税价格的审定 五、进出口货物的放行 六、一般进出口货物 【实操训练】 【深化练习】 【学习任务】 当一个企业需要进口设备或原料,当一个企业需要出口产品时,该如何办理进口或出口的手续呢?稍有不慎将给企业带来巨大的经济损失甚至造成严重的法律后果。因此相关从业人员必须熟练掌握进出口货物的报关程序。 本章介绍进出境货物的报关程序。通过学习,相关企业和从业人员将会对不同货物的报关程序有一定的了解。报关程序是进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按海关的规定,办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。货物的进出境必须经过海关审单、查验、征税和放行四个环节,而进出口收发货人必须相应地办理如实申报、配合查验、缴纳税费和提、装货的手续。 【基础知识】 一、报关程序概述 二、进出口货物的申报 三、进出口货物的查验 四、完税价格的审定 五、进出口货物的放行 六、一般进出口货物 一、报关程序概述 1.1 通关流程 1.2 通关作业模式 一、报关程序概述 1.1 通关流程 报关是指报关单位向海关办理货物进出境手续及相关手续,而通关还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,核准其进出境的管理过程。 通关作业流程按时间顺序划分为前期、进出境和后续三个阶段。 一、报关程序概述 1.2 通关作业模式 通关作业模式:报关单电子数据申报;直属海关审单中心集中审单;接单审核/征收税费;查验;放行;结关六个环节。 二、进出口货物的申报 2.1 报关单证 2.2 报关单填写要求 二、进出口货物的申报 2.1 报关单证 报关的单证有两大类:主要单证和随附单证,其中随附单证包括基本单证、特殊单证和预备单证。 主要单证是指报关单。 基本单证是指进出口货物的货运单据和商业单据。 特殊单证是指进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减免税证明、出口收汇核销单、原产地证明等。 预备单证是指贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。 所有进口货物的收货人,出口货物的发货人,或他们的委托代理人都必须在货物进出口时填写《进口货物报关单》或《出口货物报关单》,向海关申报。 二、进出口货物的申报 2.2 报关单填写要求 填写报关单必须做到:1)报关员必须依法如实填写报关单;2)报关单的填写必须做到“单、证相符”和“单、货相符”;3)报关单不得用铅笔或红色复写纸填写;4)不同的监管证件、合同,不同的贸易方式、征免性质,不同的提运单号、不同的运输方式的货物,应分别填写不同的报关单。 海关接受申报后,申报内容不得修改,报关单证不得撤销;确有正当理由的,收发货人或其代理人提交书面申请,经海关审核批准后,可以进行修改或撤销。 三、进出口货物的查验 3.1 查验目的 3.2 查验的时间和场所 3.3 查验的要求 三、进出口货物的查验 3.1 查验目的 进出口货物,除海关总署特准免验的以外,都应接受海关查验。 海关查验货物是在接受申报并审核报关单证的基础上对进出口货物进行实际核对检查,查验的目的是核对实际进出口货物与报关单证所报内容是否相符,有无错报、漏报、瞒报、伪报等情事,审查货物的进出是否合法,确定货物的物理性质和化学性质。 三、进出口货物的查验 3.2 查验的时间和场所 海关查验货物,应在海关规定的时间和监管场所进行,如有理由应事先报经海关同意,海关可以派员在规定的时间和场所进行查验。要求海关在监管场所进行查验申请人应提供往返交通工具和住宿,并支付其费用。 三、进出口货物的查验 3.3 查验的要求 查验时货物的收发货人或其代理人必须到场,并按海关的要求负责办理货物的搬移、拆装箱和重封货物的包装等工作;海关认为必要时,可以径行开验、复验或者提取货样,货物保管人应当到场作为见证人。 径行开验是指在进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下,海关自行开拆货物进行查验。海关进行径行开验时,应通知货物存放地的管理人员到场,并由其在海关的查验记录上签字。 四、完税价格的审定 4.1 进口货物完税价格的审定 4.2 特殊贸易方式进口货物完税价格的审定 4.3 出口货物完税价格的审定 四、完税价格的审定 4.1 进口货物完税价格的审定 完税价格是海关根据《海关法》和《进出口关税条例》的有关规定,凭以计算应征关税的
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