《杏園推行村民事务委托代办工作释疑解答》.docVIP

杏园街道推行村民事务委托代办工作释疑解答 一、什么是委托代办服务？什么是委托代办服务制？ 镇、村委托代办工作人员受理群众办事申请后，代理申请人办理政策允许范围内的一切事项，通过内部有机运作，由委托代办工作人员为办事申请人在问事、受理、承办、回复、建档五个环节环节提供全过程代理服务。 实施委托代办服务，充分考虑群众的实际困难和需求，“群众动嘴，干部跑腿”，极大地方便群众，“只进一个门、只找一个人”，镇、村设立为民服务委托代办接收点，由镇、村干部“一岗双责”承担专、兼职委托代办员，采取服务大厅与责任区点片结合服务，实行八小时内外轮流值班及错时服务，形成一级抓一级的责任体系，使以人为本、以民为先、真正地落到实处。 委托代办服务制是指以承办单位无偿代理的形式，通过内部有机运作，依法委托代替申办人办理其所申办事项的一种全新的工作制度和办事方式。 二、委托代办服务制基本内容是什么？ 基本内容是：镇、村对外设立统一的受理窗口，即一站式服务机构。依据本单位工作职能确立受理事项范围，并以一定形式向社会公开，在严格的制度约束下从接到申办人办事申请开始，经过问事、受理、承办、回复、建档等环节，在规定时限内办结申办人所申办的事项，为办事人提供便捷、高效、优质的全过程代理服务。 三、委托代办服务制的基本工作流程、内容是什么？ 村民事务委托代办由问事、受理、承办、回复、建档五个环节组成。 一是问事。各村在村党组织的统一领导下，以村属党组织或楼道支部等为单位，将辖区划分成若干管理片（组），每个管理片（组）设片长一名，并由一名村“两委”干部或村级事务管理员联系。村“两委”干部或村级事务管理员、片长要定期到联系户进行走访，询问群众有无需要代办的事项，及时了解掌握群众的需求和愿望。 二是受理。在各村开通村民民情热线，村民需代办的事项，以口头、电话或书面形式向村代办员或村便民代办站提出代办申请，并提供相关资料。村代办员、村便民代办站收到代办申请后，采取村、镇逐级受理的方式，对属于受理范围内的事项及时受理；对不符合政策、法律法规规定的向申请人解释清楚。村代办员接到申请后，按要求填写好《党员干部“办事档案”登记表》。 三是承办。村代办员受理代办申请后，本级能够办结的事项即收即办；需到镇代办服务窗口办理的事项，村代办员应及时送达镇，由镇、村共同代办，原则上三天内办结；需到区直部门办理的，由村代办员将代办事项转交镇代办服务窗口，由镇代办人员实行代办或协办，原则上一周内办结或反馈。 四是回复。群众申请的事项办结后，村级即收即办事项当场反馈结果；镇办理事项，由镇代办服务窗口将办理结果反馈给村代办员，村代办员及时反馈给申请人。对未能办结的，要解释清楚原因，或在条件成熟后再受理代办。要主动征求申请人的意见，对办理结果是否满意进行评价。 五是建档。村民事务代办完成后，各村要按照“一事一档”的要求做好登记归档。为简化工作程序，将村民事务委托代办制登记建档跟党员干部“办事档案”制度实施相结合，不重复建档。 镇、村干部履行“一岗双责”，分片包户、联系服务群众职责，在责任区（为老、弱、病、残、孕上门服务）及服务窗口受理办事群众申办的事项，对于申请人申办材料齐全，可当场或当日办结的简易事项即收即办；对于申请材料不齐的，一次性向申请人出具应补交材料清单，待申请人补齐后再次受理；对材料齐全的非即办件，受理后及时转交委托代理人，按承诺的时限办结；本单位初审后需报上级对口审批的事项，要代办申报，跟踪办理，直至办结反馈。对于因政策、法规限制不能办理或不属于本单位受理的事项，要向申请人说明理由或告知应申办的单位。 四、委托代办服务承诺的内容是什么？ 1、一次讲清，两次受理。 凡来委托代办窗口办理事项的群众和申请人，工作人员应做到一次讲清，确保两次受理。 2、按时办结，办事公正。 凡委托办事代理服务窗口受理项目坚持公开、公正、公平的原则，按时办结，不准借故推诿，出现不负责任的现象。 3、热情接待，文明用语。 对前来办事的群众和申请人做到以礼相待，耐心解答，规范用语，不说粗话。 4、秉公办事，不徇私情。 不得假公济私，借工作之便、职权之利，索要、谋取私利，托办私事。 5、依法行政，规范操作。 严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目，严格按程序办事。 6、廉洁自律，谢绝礼请。 不得收受办事群众和申请人的礼品、礼金、有价证券等；不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费娱乐活动。 五、委托代办服务规范的内容是什么？ 仪表端庄、举止文明、办事公正、服务优质,充分展现良好精神面貌。 1、仪容仪表 （1）、中心窗口工作人员应按规定佩证上岗。 （2）、坐姿要端正，站姿要挺立。 （3）、禁止留怪发型、留长指甲、涂指甲油。 （4）、工作时间不准穿背心、拖鞋。 2、举止行为 （1）、言行举止:温和、谦恭、庄重、得