世界经济-论文初稿.docVIP

碳关税 与 中国低碳经济发展 组员介绍： 组长：晋 蕾 20103120109 组员：郭文静 20103120107 胡乾坤 20103120108 晋艳芳 20103120110 李晓东 20103120111 林子平 20103120112 2012.10.30 碳关税与中国低碳经济 一、摘要 当今世界，全球气候变暖威胁着人类的生存和发展。全球人口和经济规模快速增长对能源需求的不断增加导致环境问题更加突出。而能源导致的环境问题更主要地表现为大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候恶化。在这样时代新背景下，低碳经济、低碳技术、低碳生活方式等新概念、新政策相继而生。低碳经济涉及广泛的产业领域和管理领域。对变革能源、经济、以及价值观，实现新的经济发展方式，走向生态文明，应用创新低碳技术与创新机制，通过低碳经济发展模式与低碳消费生活方式，实现社会可持续发展有深远的影响。 二、关键词 碳关税 低碳经济 节能减排 结构调整 技术创新 能源产业 资本 三、引言 受全球金融危机和欧债危机的影响，贸易保护主义以一种新的形式再度出现美国其中，美国欧盟相继通过“碳关税”法案，推行环境保护名义下的贸易保护政策。此举遭到中国在内的大多数国家的反对，虽然依据WTO规则，“碳关税”的合法性是不明确的，但是根据GATT第20条，碳关税可能是合法的，该条允许在某些情况下基于环境理由的贸易限制。全球气候变暖是全人类共同面临的巨大挑战，保护气候安全是国际社会的共同目标。在全球采取措施不同程度承担节能减排义务的同时，中国应积极推动和参与国际碳减排协议谈判，坚持“京都议定书”和WTO基本原则，维护自身利益，顺应低碳经济发展趋势，加快发展低碳经济和循环经济，加强低碳技术合作。本文以低碳经济作为研究对象，分别分析了低碳经济在世界及中国的发展现状，中国发展低碳经济的问题，并提出了相关建议，希望能够对中国低碳经济理论研究效锦帛之力。 正文 第一部分：低碳经济的概念及发展状况。 低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 低碳经济最早出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。英国意识到了本国的能源安全和气候变化的威胁，英国正从自给自足的能源走向主要依靠进口的时代。2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路成为美国未来的重要战略。2007年12月，联合国气候变化大会在泰国巴厘岛举行，制订了应对气候变化的巴厘岛路线图。该路线图为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25% 至40%。2008年7月，G8 峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。对中国而言，中国政府一直遵循《联合国气候变化框架公约》和“巴里路线图”所确立的原则和有关规定，将应对气候变化作为国家经济社会发展战略，并在改革发展的各个阶段，都从国情和实情出发，提出积极有效的措施。一方面，开展国际交流与合作，2009年9月在联合国气候变化峰会上，胡锦涛主席承诺，“中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划。另一方面，制定相关法规和标准；2005年2月，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国可再生能源法》。2006年8月，国务院发布了《关于加强节能工作的决定》。2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。2007年12月，我国发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，将可再生能源发展列为国家能源发展战略的重要组成部分，而不再提以煤炭能源为主。2008年1月，清华大学率先正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究，为中国及全球经济和社会可持续发展出谋划策。 第二部分：我国低碳经济发展中面临的问题。1.中国低碳经济发展的特点 ( 低碳经济发展困难发展缓慢 我国的能源利用效率低，能源主要靠煤、矿产资源的消耗，温室气体排放量高于其他国家，经济发展与减排目标双重压力矛盾突出。由于国际分工，发展中国家成为能源消耗大国。为了经济快速发展，我国的高碳经济仍将继续保持下去。应用在低碳经济的低碳技术的特点是涉及面广、难度大。低碳技术是发展低碳经济的关键，由于低碳技术涉及