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改革开放以来党群关系研究述论 王本文 内窖提要党群关系是党建科学化研究的一项重要议题。随着中国改革开放的全面推进，党群关系研究 逐渐溢出了单一的党建学科领域，成为更多学科所关注的问题，研究成果日渐丰硕。但总体而言，党群关系的 探讨在研究方法论上尚欠自觉，在研究领域、研究思路和研究深度上还需进一步拓展。基于此，对改革开放以 来党群关系研究情况加以梳理，回顾党群关系研究“老话题”，缕析党群关系研究“新话题”，从而把握党群关系 研究整体脉络，并反思和批判其存在问题，对其发展趋势作一展望～以在新起点上推进党群关系研究深入开展。 关键词党群关系 学术历程主要议题 学科展望 党群关系研究在中国政治语境中有着其特殊 根据不同时期党群关系研究的内容和特点， 意义。自1978年以来，社会主义建设伟大实践重以及党群关系在不同时期所面临的任务和挑战的 新拉开大幕，不仅中国共产党开启了由革命党向 差异，结合我们党自身转型和社会转型等方面因 执政党的转型，人民群众也由两个阶级一个阶层 素，可以将党群关系研究大致划分为三个阶段：经 分化为众多社会阶层并存。可以说，正是党群关 验总结阶段；经验总结向理论探索转变阶段；理论 系在实践中由单一向多维、由经验形态向科学形 发展和创新阶段。 态、由同质性向系统性等方面的转型，使党群关系 1．经验总结阶段(1978—1990年) 的研究，特别是近十年来，不论是在研究数量，还 众所周知，中国改革是从农村开始的，这一现 是在研究层次上都取得了长足进展。综观国内党 象在党群关系研究中表现同样明显。最初对农村 群关系研究，只有深刻扫描研究中的“老话题”， 党群关系的讨论主要围绕着计划生育、减轻农民 深入缕析研究中的“新话题”，才可能明确当前党 负担、加强和完善农村联产承包责任制等问题展 群关系研究的“软肋”，继而获得新的问题意识， 开。随后因城市改革的全面进行，围绕着城市物 寻求新的研究思路、方法和路径。 价改革、国营企业改革和发展等问题，开始分析这 些领域党群关系如何改善。当然，这一时期党群 改革开放以来党群关系研究的学术历程 关系研究并非仅仅局限于农村和城市之中。对于 综观改革开放以来国内党群关系研究，通过 中共早期领导人邓d,-V-、张闻天等关于党群关系 主题为。党群关系”在CNKI中的查找，以及图书的阐述、革命斗争时期及建国后党群关系的回顾 资料的查阅①，得到相关论文3309，其中博士学位与思考，以及党风廉政建设等问题也有着较为深 论文43篇、硕士学位论文261篇、期刊论文3005入的讨论。应该说，这一阶段的党群关系研究还 篇。按年度分布如图所示： 处于开创期，虽不乏颇有前瞻性的理论思考，但从 10 万方数据 睾海2015．5 总体上看，这一阶段研究成果主要表现为经验总 也有研究者通过查阅文献，将革命战争年代党群 结型，与此相对应的研究方法，主要是实地调查， 关系好的传统经验与做法加以总结。 改革开放以来党群关系磺究论文数量 S00+ ∞ 。 ∞ ∞ ∞ I o