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西方民主的困境及其借鉴意义 时华忠王立京 摘要：以美国为代表的西方国家的民主政治陷入了难以自拔的困境，如民主被简单化为选举， 权钱交易愈演愈烈，政府效率低下，国家债台高筑等。其原因是多方面的，主要是选举民主存在 制度缺陷，国家自主性不强，资本支配政治。民主理性退化等。中国应以此为鉴，大力发展经济， 建立法治国家，保持适度的国家自主性，加强民主制度创新，这才是未来适合中国国情的民主政 治建设之路。 关键词：西方民主；选举民主；三权分立；国家自主性；债务危机 中图分类号：D521文献标识码：A 文章编号：1003—854X(2015)08—0062—04 以三权分立、多党制、普选制为主要支柱的西 治过，但他们总能被定义再得像在进行统治”①。 方民主制度一直被一些学者和民众称为民主的典 另一位民主理论家达尔也认为，在现代民主社会， 范．并且这种民主制度被认为必然会带来经济增长 人们生活在不同的利益集团中．民主不过是各种利 和社会稳定。但2008年金融危机以来，美国和欧益集团之间讨价还价的产物，民主“不是一个许多 洲出现了经济衰退以及社会动荡和危机，美国加紧 人在特定政策上联合起来向政府庄严进军的过程， 向非西方国家如泰国、乌克兰等国“输出民主”也 而是一个相对来说较小的集团之间的稳步的妥协过 引发了这些国家的动乱和分裂。人们不禁要问，西 程”②。达尔的意思是现代民主过程仍然避免不了 方民主到底怎么了?本文对西方民主制度所面临的 少数人统治的宿命。现代民主不是由人民直接管理 困境进行剖析，并探究其原因，以期为中国民主政 和统治，而是保证由符合多数成员意愿的一部分精 治建设提供借鉴。 英人物(政治领袖)来管理社会事务。这样，民主 政治就沦落为选举的事业，选举也就成为了衡量是 否民主的标志。至于选举是否是民主的实质，能否 代表人民意愿．能否提高国家治理能力．就另当别 以美国为首的西方国家的民主政治自身存在着 论了。 不可克服的内在矛盾，面临着深刻的困境。 2．权钱交易愈演愈烈。从表面上看，三权分立、 1．民主被简单化为选举。在西方国家，民主越 政党竞争能有效约束权力．避免一权独大以致腐 来越被简化为选举，好像一经过普选，民主就实现 败。但从美国民主政治的实际运作来看，政商勾结、 了。事实上，相对于封建统治和君主专制而言，选 权钱交易的腐败现象是非常普遍的。美国的选举已 举民主确实是一种更适合于现代社会的统治方式， 经成为比赛奢华的政治游戏．竞选经费不断创造新 它至少表面上在“人民主权”意义上确立了政权的 的纪录。1980年，美国大选花费了1．62亿美元。到 合法性根基，实现了西方国家政权的和平更迭。然 而，选举民主的这些作用只是相对于传统统治而言 到5．29亿美元。2004年再创新高．达到8．81亿美 的，随着经济社会的发展进步，选举民主的合法性 作用也越来越多地遭到批评。如美国精英民主理论 木本文系教育部人文社会科学研究规划基金项 家熊彼特指出： “在现实政治生活中，除了历史上 极少数存在的几例直接民主外，人民实际上从未统 的阶段性成果。 62}江汉论坛 万方数据 元。2008年，足足花掉了24亿美元。③当然，当 至2010年，美国国会已经78次提高债务上限，平 选人对于花费天价资金进行资助的大财团的回报也 均每8个月提高一次。⑥随着西方国家债务率的上 是丰厚的。据美国媒体报道．石油大亨哈默家族及 升，其所带来的社会危害也不断