诉求调处机制及其对社会资本的依赖--基于天津市河东区唐家口街道的调查分析.pdfVIP

2015年9月 社科纵横 Sep，2015 总第30卷第9期 SOCIAL 杂悦陨耘晕悦耘杂 砸耘灾陨耘宰 灾韵蕴. 30晕韵. 9 诉求调处机制及其对社会资本的依赖 ———基于天津市河东区唐家口街道的调查分析 李 莹 （天津社会科学院舆情研究所 天津 300191） 对天津市河东区唐家口街 。从社会资本理论视 【内容摘要】本文运用定量研究方法， 道“群众诉求调处机制”的调查数据进行分析 角，深入探讨诉求调处机制运行对社会资本的依赖。主要选取职业动机这一要素，分析其对社情民意接待员这一行为主体的影 结 政策信息”等社会资本的依赖性， 。 响， 果显示了接待员对“居民信任”、“ 表明信任等社会资本在社会治理中具有重要作用 【关 键 词】诉求调处 机制 社会资本 中图分类号：C912.37 文献标识码：A 文章编号：1007-9106（2015）09-0035-04 一、研究背景与调查实施 讨诉求调处机制运行对社会资本的依赖。鉴于诉 背景 ， （一） 求调处机制的参与主体主要是社情民意接待员 随着民主政治的推进，诉求表达机制研究受 因此，将接待员作为主要研究对象，主要选取职业 到更多关注。不同社会阶层中，处于强势的阶层或 动机这一社会资本要素，深入分析其对接待员这 群体往往更多地掌握话语权，积极地参与决策，并 一行为主体的影响。 能够在公共决策中表达和反映自身利益；处于弱 （二）问卷调查实施过程 势的阶层或群体则相反，他们有可能缺乏利益诉 唐家口街辖区内设 13个社区，其中，金盾里 求的渠道，甚至有可能本身在社会决策和制度安 由于其家委会的特殊性且样本总体偏小的原因， 排中遭到排斥。另一方面，许多实证研究表明，政 未列入此次问卷调查的范围，实际调查 12个社区 府直接了解分散的个体需求，直接面对个人进行 居委会。根据这 12个居委会的实际情况和问卷调 楼门长）采取饱和抽样， 管理是高成本的，而各个个体对庞大的国家机器 查的总体要求，对接待员（ 进行利益表达也是困难的。在这一背景下，各地围 被调查样本为 1213人。调查于2011年6月实施， 绕基层社情民意的汇集和疏导展开了丰富的实 向接待员发放问卷1213份，回收1211份，回收率 践，“围绕公共的和个体性事务及利益诉求而产生 为 99.8%，其中有效问卷 1166份，有效率为 的社会行动成为其中的主要议题”。 96.1%。问卷回收后，运用SPSS软件进行统计分析。 天津市河东区唐家口街道办事处为妥善解决 二、诉求调处机制的建立与架构 群众日常生活中经常遇到的实际问题，及时化解 “诉求调处机制”是在唐家口街道办党政班子 建立了“新时期群众诉求 领导下，解决民众诉求的一种基层社会治理创新 矛盾，组织辖区