安全法规第章(64页).pptVIP

《安全法规》第3章 安全生产法 章节结构 第一节 《安全生产法》的立法背景及意义 第二节 《安全生产法》的特点及其基本框架 第三节 《安全生产法》的基本内容 本章复习题 第一节 《安全生产法》的立法背景及意义 立法背景及意义 1.立法的简要经过 1981年，国家劳动总局牵头起草《劳动保护法 （草案）》，1994年，劳动部组织起草《安全生产 法（草案）》，1998年，国家经贸委在原劳动部工 作的基础上起草《职业安全法（草案）》，2000年 改名《安全生产法》，2002年6月29日，第九届全 国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 《安全生产法》，同年11月1日实施。 第一节 《安全生产法》的立法背景及意义 2.立法的必要性 (1).社会主义市场经济体制的建立，亟待依法规范安全生产 非公有制企业忽视安全生产管理 安全生产责任制不健全 企业出现层层转包的现象 违章作业严重 第一节 《安全生产法》的立法背景及意义 (2).机构改革和政府职能的转变，要求必须加强安全生产监督管理 政府机构改革，由国家经贸委负责行业管 理和安全生产监督，并成立了国家安全生产 监督管理局和国家煤矿安全监督管理局，实 行政企分开以后，这些部门在各自职责范围 内依法对本系统安全生产进行监督管理。 第一节 《安全生产法》的立法背景及意义 (3).安全生产形势严