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公文写作-新华教授(96页)
1111 11 讨论主要内容: 一、正确认识公文写作 二、公文写作的基本规则 三、公文写作的基本方法 四、企业常用文种写作规范 一、 正确认识公文写作 1.治国安邦的重要工具。 经国之大业,不朽之盛事。 (曹丕《典论·论文》) 2.党政机关、事业、企业单位工作的重要载体 。文以载道 3.干部职工素质的重要标志。 公文写作对一个单位: 1.树立良好的社会形象 2.提高办事效率和质量 3.发挥交流和联系作用 4.良好的宣传教育效果 公文写作对一个企业 1. 政府沟通的需要 2. 企业管理的需要 3. 对外交往的需要 4. 生存发展的需要 一个优秀企业:公文必然优秀 优秀企业离不开优秀的员工,尤其是优秀的企业部门主管,优秀的企业文员(包括办公室主管和文秘、公关、档案管理人员等)。一个优秀员工不仅要有知识、有技能、有责任心,而且应该是企业领导的参谋助手。而要当好参谋助手,不懂得公文处理知识,不掌握公文写作的技巧和方法,不熟识公文制度和公文运作程序熟练是难以胜任的。 二、公文写作的基本规则 (一)什么是公文 (二)公文种类 (三)公文格式 (四)行文规则 回顾:文章与公文: 学过的与没有学的 文 章: 文学作品(文学体裁) 非文学作品(一般文章) 非文学作品:普通文章(记叙、说明、议论文) 应用文章 应用文章: 私人文书(书信、日记、契约、遗嘱) 公务文书 公务文书:通用文书(规范、法规规章、事务公文) 专用文书(经济、法律、外交文书) 通用文书:规范性公文 法规规章性公文 事务性公文 比较:文学与公文的区别 1.文学形象思维,公文逻辑思维 2.文学允许虚构,公文完全真实 3.文学多用曲笔,公文开门见山 4.文学特立独行,公文集体写作 5.文学主动行为,公文被动行为 6.文学法无定式,公文严格规范 7.文学公开发表,公文划分密级 8.文学一剑十年,公文讲求时效 (一)什么是公文 狭义公文:是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。(《国家行政机关公文处理办法》国发〔2000〕23号、 《国家行政机关公文格式》 GB/T 9704-1999) 广义公文:是党政机关、人民团体、企事业单位在各自的公务活动中,为处理公务而形成的,具有一定格式的文字材料。 (1) 鲜明的公务性:代表集团和单位 (2) 严肃的特定性:必须有特定作者 (3) 特定的权威性:具有行为约束力 (4) 现实的指导性:指导推动现实工作 (5) 制发的规范性:具有一定规范格式 (二)公文的种类 在中国国内现行公文主要分行政公文和党的公文两大类,其他公文包括人大公文、政协公文以及其他党政机关、事业、企业单位都参照行政公文和党的公文的规定。企业公文对外来讲一般应属于行政公文的范畴。 国家行政机关公文 2000年8月24日国务院发布《国家行政机关公文处理办法》,规定行政公文文种有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三种。 中国共产党机关公文 《中国共产党机关公文处理条例》 中共中央办公厅1996年5月3日发布实施,规定党的公文文种有(一)决议、 (二)决定、 (三)指示、 (四)意见、 (五)通知、 (六)通报、 (七)公报、(八)报告、 (九)请示、(十)批复、(十一)条例、 (十二)规定、(十三)函、 (十四)会议纪要十四种 企业常用公文 1.决议 董事会或股东大会形成的决议。 2.决定 经理班子在行使董事会赋予的权力时,作出处理事务的决定。 3.通知 企业高层对中下层下发的开展各项工作的通知。 4.请示 企业向其上级主管部门请示工作。 5.报告 企业向其上级主管部门或有关部门汇报工作。 6.工作总结 对前一阶段工作或一项活动进行回顾、分析和研究。 7.工作计划 对一定时期的工作预先作出安排和打算。 8.合同 购销合同、聘用合同等。 9.通报 企业内部有关情况通报。 10.函 企业与外部有关单位协商工作。 企业公文分类 按行文方向分类:上行文、平行文、下行文 按作用分类:专用、通用、技术公文 按时限要求分类:特急、急、普通 按机密程度分类:绝密、机密、秘密、普通 按办理性质:办件、阅件 企业公文的基本类型 A类:企业内部日常事务性公文。 B类:企业与生意伙伴单位之间的往来公文。 C类
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