《第十章 旅游安全与救援法律机制1》.pptVIP

第十章 旅游安全与救援法律机制 第一节 旅游安全法律制度 制作人：李彬。胡侯。姜倩。 知识点分布 一·旅游安全的管理和特征 二·旅游安全管理方针 三·旅游安全管理机构及其职责 四·旅游安全事故处理程序 旅游安全的概念和特征 （一）旅游安全的概念 广义：旅游现象中一切安全现象的总称，它既包括旅游活动中各相关的安全现象，也包括人类活动中与旅游现象相关的安全事态和社会现象中与旅游活动相关的安全现象。 狭义：旅游活动中涉及旅游者人生.财产安全现象的总称 旅游安全管理方针 为切实加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身 财产安全，《旅游安全管理暂行办法》第二条规定：旅游安全管理工作实行的方针“安全每一，预防为主”即在旅游活动中，无论是旅游行政管理部门，旅游经营单位还是旅游从业人员，都必须自始至终把安全工作放在首位，丝毫不得有懈怠的思想。即对于旅游活动可能发生的安全事故，一定要把预防工作做在先，切不可等到安全事故发生后再去做。 旅游安全管理机构及其职责 《旅游安全管理暂行办法》第五条规定：“旅游安全管理工作实行‘统一领导，分级管理，以基层为主’的原则。” （一）旅游安全管理的机构 我国的旅游安全管理工作实行在以国务院旅游行政管理部门为领导机构的统一领导下，各级旅游行政管理部门分级管理的机制。 （二）旅游安全管理机构的职责 1.国务院旅游行政管理部门的职责