广西壮族自区第六次全国人口普查.docVIP

广西壮族自治区第六次全国人口普查 自治区级综合试点实施方案 根据《第六次全国人口普查方案》的要求，自治区人口普查办公室决定进行自治区级综合试点。特制定本实施方案。 一、试点目的 自治区人口普查综合试点的目的是全面演练普查流程，探索组织实施普查各阶段、各工作环节的具体方法，检验“两员”对普查各工作细则内容理解和掌握的程度，取得开展普查工作的实践经验。 二、试点区域及规模 自治区级综合试点在南宁市青秀区进行，试点规模13000人左右。城镇点定在南宁市青秀区城镇区域，试点人口规模约10000人，乡村点定在青秀区乡村区域，人口规模约3000人。 三、普查试点登记标准时间和普查对象 （一）普查试点登记的标准时间 自治区级综合试点普查登记的标准时间为：2010年6月20日零时。 （二）试点普查对象 普查对象为普查试点区域内的全部人口。包括： 2010年6月19日晚住在本普查小区的人，不管其户口登记在何处，均属于普查对象。即包括户口在本村（居）委会的人口，也包括户口在外村（居）委会的人口。 户口登记在本普查小区，但2010年6月19日晚未住本普查小区的人，无论其外出时间长短、外出原因如何，均属于普查对象。 港澳台和外籍人员。 死亡人口普查表2009年6月20日至2010年6月19日这12月中死亡人。 四、试点普查登记方法 人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。 自治区人口普查综合试点按照《第六次全国人口普查方案》的规定，采取以户为单位，由普查员入户查点询问、当场填报方式进行，既家庭户、也集体户。 五、试点的组织领导 （一）自治区人口普查综合试点由自治区人口普查办公室组织领导和实施，包括制定试点方案、定试点区域、提供试点文件普查表试点工作指导试点试点现场工作会议等。 （二）南宁市人口普查办公室、青秀区人口普查办公室，试点方案包括划分普查区域绘制普查区域图、普查员和普查指导员选调业务培训、宣传动员、普查摸底编制底册、长表抽样、入户登记、复查、编码、快速汇总、质量抽查和质量验收、试点工作和试点业务技术总结等。 六、试点工作要求 自治区综合试点工作技术要求高、难度大，南宁市人口普查办公室要做好与试点城区的协调、沟通工作，统筹安排，做好各项准备工作。整个试点工作要充分体现政府行为，城区、乡镇政府和街道办事处领导要亲自组织协调、指挥实施。南宁市人口普查办公室要认真研究试点工作的程序、步骤、要求，按正式普查的模式来组织实施，严格按照自治区试点方案要求开展工作，确保取得实效。在试点过程中要尽量让普查时可能出现的问题在试点中充分暴露出来，然后查明原因，找出解决问题的办法，制定防范措施，使这次综合试点真正能为我区全面开展第六次全国人口普查提供成功经验。 七、试点工作步骤 （一）划分普查区和普查小区。根据《第六次全国人口普查区域划分和地址编码工作细则》，利用遥感影像图划分并绘制普查图。普查区的划分一定要在坚持完整地域的原则下，尽量不打乱村（居）民委员会的行政管辖区域。城镇以居民委员会实际管辖的行政区域为基础，以完整地域为原则划分普查区；乡村以村民委员会实际管辖的行政区域为基础，以完整地域为原则划分普查区。各普查区要进行勘界，明确自己的边界线，绘制出普查区地图。根据一个普查员所能承担的工作量一般控制在80个住房单元左右（约250人左右），尽可能不拆分建筑物或独立院落，划分若干个普查小区，由普查指导员和普查员负责实地勘察小区边界并标绘建筑物、进行建筑物编号、标注户数，绘制普查小区图。 （）进行宣传和社会力量的动员。通过张贴标语、出墙报、电视、广播、报刊、发放“致普查户的一封信”等多种宣传形式，宣传综合试点的重大意义和人口普查的基本知识。使试点区域内村（居）民了解试点的意义，积极参与配合试点工作。同时努力做好社会力量的动员，争取各有关部门和单位的支持配合。 （）选调普查指导员和普查员。按普查工作细则要求，每个普查小区配备一名普查员，每4-6名普查员配一名普查指导员。普查员和普查指导员选调从试点区域内的机关、企事业单位、学、村（居）民委员会选调。被选调的人员应该具有初中以上文化、热心社会公益事业、身体健康、责任心强，能够胜任人口普查工作的人员。 （）培训普查指导员和普查员。综合试点的业务培训工作由南宁市人口普查办公室、青秀区人口普查办公室负责。试点普查指导员和普查员的培训要先行一步，普查指导员和普查员经培训考试合格，方能上岗。 （）进行摸底，编制户主姓名底册。普查员、普查指导员进入指定普查小区，依据普查小区地图，明确所负责的地域范围和界线，明白普查小区详细地名、门牌起止号。参考户口资料和有关部门的人口资料，通过基层干部、户籍民警、群众积极分子、当地居民了解和入户走访，摸清普查小区内每一户的总人数、户籍人数、外出人数和出生、死亡人口等情况，编制普查小区《户主