全市机关效年活动情况通报(景德镇市).docVIP

全市机关效能年活动动员电视电话会议上的讲话 南昌市 新年伊始，省委、省政府就召开全省机关效能年活动动员电视电话会议，充分体现了省委、省政府对开展机关效能建设活动的高度重视和抓好这项工作的坚强决心。刚才，吴省长作了一个重要讲话，从为什么要开展这个活动、怎样开展这个活动和切实加强领导方面，进行了全面部署；有关领导也就工作方案以及省直机关如何开展工作都提出了明确要求。 对于机关效能工作，在过去的一年，我们已经有了自己的行动：开展了“抓效能、促项目、兴发展”活动，推进了行政审批“两集中、三到位”，挂牌成立了南昌公共资源交易中心，实施了审批流程再造和时限压缩，进一步提高了行政效能、提升了服务水平、推动了项目建设、促进了经济发展。可以说，在机关效能建设上，我市已走在了全省的前列。我们贯彻这次全省机关效能年活动动员电视电话会议精神尤其是吴省长的重要讲话精神，全力推进机关效能年活动建设，就是要根据省里的部署，结合我市的实际，以深入学习实践科学发展观为主题，以提高项目审批和建设效率为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，进一步规范行政行为、完善运行程序、强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的运行机制，力争在较短的时间内，使全市各级机关的办事效率明显提高，尤其使项目审批时间在中部乃至全国最短；工作作风要明显转变、履职能力明显增强、社会管理和服务明显改进。为落实好省委、省政府电视电话会议精神，确保我市机关效能年活动有序推进并取得预期成效，我再强调以下三点： 一、提高认识，切实增强抓好机关效能建设的责任感和使命感 从2003年开始，我市连续六年开展了“服务年”、“作风年”、“效能年”、“建设高效责任政府、打造诚信创业南昌”、“双月整治”等一系列活动，逐步形成了长效管理机制，南昌的发展也取得了可喜的成绩。但是我们也应清醒地看到，与沿海发达城市相比，与其他很多省会城市相比，我们还属于欠发达地区；和省内兄弟城市相比，我们在主要经济指标增幅上还有不小的差距。各级各部门的机关作风和行政效能与市委、市政府推出推进“经济大发展、城乡大变样、文明大提升”三大工程，加快“一个基地、三个中心、四个南昌”建设和实现“六个走在全省前列”的目标相比，与应对当前国际国内严峻复杂的宏观经济形势和省内外激烈竞争的要求相比，与上级领导、基层单位、企业群众的期望相比，还有不少需要改进的地方。刚才，省里通报了去年全省民主政风评议的有关情况，我们市直部门在省表彰的行业先进忠榜上无名的，要对照先进找差距，明确改进措施；受表彰的部门和单位要认真总结，保持好的传统作风，进一步创新工作。省委、省政府要求南昌在“六个方面走在全省前列”，实际上是希望我们各项工作都走在全省的前列，当好先锋、做好表率，机关效能同样如此。政府各部门都要找准自己的定位、明确自己的努力方向，使本部门的工作在全省、全国有一席之地。我认为这应该是我们考察干部能力和水平的一个重要参考标准。当前，我们的发展环境确实还存在不少的问题，有的法制观念不强、全局观念淡薄，想问题的出发点放在部门和小团体利益上；有的责任意识淡薄，遇事推诿扯皮，个别单位热衷于上交矛盾；有的服务观念淡薄，想方设法从企业谋私利、捞好处；有的效率观念淡薄，办事拖拉，有制度不执行，有承诺不兑现。这些问题不解决，势必损害我市发展环境，势必影响我市更好更快发展。我们务必增强抓好机关效能建设的责任感和使命感，以负责的态度和自觉的行动，掀起新一轮机关效能建设的高潮。 二、突出重点，力争取得机关效能建设新的明显成效 省委办公厅、省政府办公厅已下法《关于在全省开展机关效能展活动的通知》，还将印发《关于创建最优发展环境的决定》。从市里来讲，一是各级各部门要认真组织学习，增强履行岗位职责的本领，服务发展的本领，依法行政的本领，做好群众工作的本领。二是再次清理行政审批事项，严格落实 “两集中三到位”；继续实施流程再造、简化审批程序。三是扩大政务公开范围，规范公开内容和程序；加强电子政务建设，积极推进网上审批和电子监察系统建设，实现行政事项网上审批、行政处罚网上办理、公共资源网上交易。四是提升和完善市级行政服务中心的功能，加强县区和乡镇行政服务中心平台建设，实现“一站式办公，一条龙服务”；完善南昌公共资源交易中心管理，推动县级公共资源交易中心建设。五是严格落实重大项目跟踪推进、协调调度、绿色通道和领导挂点等制度。六是认真贯彻《南昌市损害经济环境行为行政处分暂行规定》、《南昌市行政过错责任追究暂行办法》、《深化机关效能建设、进一步优化经济发展环境十条规定》等制度，进一步抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实。七是严格执行会议审批制度，利用合并、套开等方式，减少各类会议；进一步精简文件，