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内蒙古科尔沁中国青年网络暨 青 年 参 与 项 目 （2006——2010） 终 期 报 告 科尔沁区计划生育协会 科尔沁区中国青年网络小组 2010年6月19日 一、项目点概况 科尔沁区辖10个镇（苏木），11个街道办事处408村（社区），总面积2821平方公里，总人口75万人，其中，在校青少年75966人，社会青少如何108773人，合计约占总人口的25 %。2009年实现区属地区生产总值332亿元，财政收入实现24.48亿元，城乡人均收入分别达到14000元和7200元。 二、项目实施情况 2007年4月，科尔沁区中国青年网络项目即青年参与项目全面启动和实施以来，本着“由青年人组织，服务于青年人”的原则，以“更多参与、更多关注、更加健康生活”为主题，积极倡导青少年在性与生殖健康方面的权利，致力于青少年性与生殖健康教育与服务以及预防艾滋病的工作，实现项目由青少年从设计、实施到评估全过程的参与，为青少年健康成长创造保密、友好、亲切、无歧视、易获得的有利社会环境，得到了广大青少年、家长和社会各界的普遍认同 建立和培育地方青年网络，打造青年人参与项目工作的平台 在项目启动之初， 我们通过自愿报名、推荐审核等程序在全区各镇（苏木）、街道团委书记、计生助理，区内大中专院校学生代表中挑选38名优秀青年志愿者，组成科尔沁区中国青年网络小组，并确定原团区委学少部长姜继飞、教体局教育科王琦、计生局科技股夏彦博和内蒙古民族大学学生会主席阿思汗4名核心成员，组成第一任的核心小组。我们制作了青年代表工作证，制定下发了《科尔沁区青年网络小组成员职责》，提出了明确的目标要求和措施。现在我区共有正式青年代表28人，见习青年代表31人。 为加强对项目工作的领导，我们成立了由科尔沁区人民政府副区长任组长，人口和计划生育局、卫生局、教体局、团委、妇联等有关部门的一把手为成员的青年网络项目工作领导小组，在领导的层面上为中国青年网络的发展壮大创造良好的环境。同时逐步建立起了规范的考核、监督等工作制度，由指导教师和青年代表具体负责中国青年网络项目工作领导小组的组织协调，做到工作目标明确、运行程序规范。 （二）展开多层倡导，营造支持环境 将青少年、青少年的家长与教师以及各相关部门的领导确定为宣传倡导的三类人群目标人群，分别开展有针对性的倡导活动。 1、核心人群——青少年。编印并发放了项目简介、《花季·雨季》宣传折页5万余份、《科尔沁区青春健康教育实践》手册2000本，在科区人口和计划生育网、科尔沁教育网、科尔沁共青团网、科尔沁雏鹰网等媒体和网络上开设青春健康教育专栏，制作滚动版面，广泛宣传青少年性与生殖健康知识。还通过举办 “魅力青春”版画大赛、 “青春健康杯手抄报大赛”、“青春健康知识学校行”开展各种主题活动来吸引青少年的关注和参与。2008年我们以村、社区为单位社会青少年开展需求调查，2009年我们选择通辽市职业技术学院和内蒙古民族大学的在校学生开展青少年性与生殖健康知识调查，共发放调查问卷8000余份，形成调查报告两篇，使性与生殖健康活动惠及了广大的青少年。、 2、重点人群——教师和家长。计生协和教育部门共同协作开展对教师人倡导：从2006年起，每年都举办一期全区中小学健康教育的师资培训班，探讨如何将“性与生殖健康”内容逐步增加到中小学的健康教育中来。曾两次组织部分教师到天津市和平区和苏州市学习学校开展青少年性与生殖健康教育方面的先进经验和做法。在对家长的倡导上，发挥计生协会和人口学校的作用，在各个村、社区开设“家长课堂”，培训家长五千多人。每年末，我们都选取中小学的千名学生家长进行青春期健康调查问卷，了解家长对项目的看法、对教育内容和教育效果的评价，加强了与家长的沟通和交流。 3、关键人群——相关部门的领导。通过工作汇报、召开协调会和联系会议等方式会向政府和相关部门进行宣传倡导，使这项工作得到了更多部门的重视和参与：区教体局将青少年性与生殖健康教育课程纳入了教学计划，在全区各中小学校和职业学校全面开展；卫生部门在区妇幼保健院设立了青少年保健门诊，为青少年提供了专业的卫生保健知识和服务；团区委邀请项目工作人员在全区团干部的培训班上讲解青少年性与生殖健康知识，并选派部分基层团干部加入到青年志愿者的行列，开展义务宣传和培训活动。通辽市人口计生委和计生协会还举办了全市青春健康教育研讨班、召开现场经验交流会并多次组织有关人员来我区进行实地考察，将我区在青年参与项目的经验和做法在全市各个旗县进行推广和放大。 （三）开展同伴教育，推动青年人之间的教育和协作 根据青少年的成长和心理特点，我们将同伴教育做为青年参与的一项重要内容来进行推进。我们举办了同伴教育（小主持人）培训班，在计生干部，医务工作者、团干部中选择优秀的青年人和部分学生代表进行同伴教育师资培训。以帕