我国美国容积率奖励制度比较及研究.pdfVIP

我国与美国容积率奖励制度的比较研究 洪 霞 刘奕博 梁 粱 【摘要】容积率奖励机制作为一种开发控制的弹性调控技术，在国外得到了广泛的应用，也取得了 较好的效果。我国的不少城市出于各种目的也制定了容积率奖励政策和措施，但是起到的作用却比较有限。 本文通过介绍美国与我国的容积率奖励机制的产生背景、政策、应用，对比分析我国与美国容积率奖励机 制的不同，结合我国国情，提出完善我国的容积率奖励机制的建议，旨在健全我国现行的容积率控制体系。 【关键词】容积率奖励；控制性详细规划；弹性 在西方国家容积率奖励机制已经是发展得较为成熟的一种规划控制手段，它在改善公共 环境、增加公共设施等方面都发挥着巨大的作用。现今，我国也有不少城市逐渐引入这种手 段来引导房地产开发兼顾公共利益，在积极的实践后收到了一定的良性效果。然而，由于土 地制度和实施的目的、出发点的不同，国际意义容积率奖励并不完全适用于我国。在我国现 行的土地制度下，我们应该如何合理借鉴西方国家的经验，探索出针对于我国国情及现状发 展建设所适用的容积率奖励机制？ 1. 美国的容积率奖励机制 1.1 美国容积率奖励机制产生的背景 美国的容积率奖励机制是在 1961 年纽约市对第一部纽约区