政府绩效审计风险成因和其控制.pdfVIP

审计客体等三个方面，综合运用经济、行政、社会等多重视角对政府绩效审计风 险的产生原因进行分析。除了总结政府审计风险的普遍成因，本文还分析了影响 政府绩效审计风险的几个特殊成因。比如，政府审计人员为了加大被审项目绩效 改进的效果，会形成审计立项的风险偏好，倾向于选择固有风险大的项目；政府 绩效审计需要收集大量的非财务信息，被审计单位却并不愿意透露过多非财务的 内部资料；存在路径依赖的自我强化作用，被审计单位未必会采纳绩效改进建议， 致使审计效果不能满足公众期望。 第四部分是国外政府绩效审计风险防范的经验借鉴，这一部分主要以英国、 美国为参照，从两国的审计体制、政府绩效审计准则、政府绩效审计风险管理等 方面进行考察，综合论述英、’美等国家针对政府绩效审计风险的防范措施。并以 此思考国外经验对我国风险控制的启示，比如，两国都十分重视绩效审计立项的 风险评估，并通过聘请外部专家的方式确保政府绩效审计质量；另外，良好的沟 通可以完善绩效审计报告，明确绩效审计范围有利于降低审计风险。 第五部分是对我国政府绩效审计风险的防范与控制的探讨，该部分针对政府 绩效审计风险的成因，并借鉴国外政府绩效审计风险防范的经验，从加强审计法 规制度建设、改善政府绩效审计效果、建立有效的沟通渠道等多个方面提出了防 范政府绩效审计风险的建议。同时，该部分还指出应注重政府绩效审计质量控制， 并分别提出了审计立项、审计实施和审计报告三个不同阶段的质量控制所要解决 的问题，从而加强对政府绩效审计风险的控制。 【关键词】政府审计绩效审计审计风险质量控制 2 Abstract Well in auditisgradually developingmanycountries，governmentperformance a of audit．Governmentauditis very part performance becomingimportantgovernment a resultfromtheevolutionof witllthe of augment product governmentfunction．Along all causes governmentfunction，publicexpendituresupsurgecontinuously．Suchupsurge an demandof theeffectivenessand of efficiency increasing auditing government economicactivities and bygovernmentaudit．However,practically arealotof toberesolvedin problems governmentperformance to and of auditneedbe techniques，‘indicesreport governmentperformance system