农垦公司制农业发展中存在问题及对策研究.pdfVIP

至型堕墅型塑旦!垒鲤型型坠!竺型竺型些!竺壁坐型 兰鱼!里!苎±塑苎苎曼兰塑 农垦公司制农业发展中 存在问题及对策研究 薛建良1，徐兆权2 (1．农业部管理干部学院，北京102208；2．中国农垦经济发展中心，北京100122) 摘要：农垦是我国最早实行企业化经营的农业单元，是覆盖多领域、包含多种所有 制成分和多样化经营组织的农业群体，也是我国公司制农业的重要组成部分。改革开放以 来，农垦通过体制改革和机制创新，逐步形成了以“企业集团+产业公司+国有农场+职工 家庭农场”为主的典型组织模式，农垦多主体、多层次农业经营体系的构建是农垦公司制 农业发展的保障，集团制改革和产业化农业公司的组建是关键，主要采取自上而下的集团 制、上下结合的公司制和自下而上的模拟股份制三种发展路径，但农垦公司制农业发展依 然面临壮大公司主体、完善利益联接机制、扩大职工家庭农场规模、创设农垦发展政策等 问题，需进一步深化改革和完善。 关键词：公司制农业；发