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中国志愿服务历程 从“学雷锋”到“做志愿者”中国走了三十年（1963-1993年） 　　中国志愿活动的兴起缘自政府自上而下的倡导和推动,并伴随城市社区建设和青年志愿者活动发展起来。 　　志愿者,也被称为“义工”，2013年11月修订的《中国注册志愿者管理办法》是这样定义的：志愿者（英文名称为Volunteer）是指不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为国家、社会和他人提供服务的人。 西安市二府街小学，“少年交警分队”，坚持开展学雷峰、树新风活动。这是该校小交警在西华门十字搀扶老奶奶过马路 　　 学雷锋活动：新中国最初具有志愿服务色彩的行动 　　当代中国最早的志愿服务莫过于“学雷锋”。毛泽东同志于 1963 年发出了“向雷锋同志学习”的号召，在全国范围掀起了“学雷锋”的热潮，“学雷锋”活动可以说是我国建国初期最具有志愿服务色彩的行动，为以后志愿服务事业在中国的发展打下了良好的基础。到了上世纪九十年代,我国开始采用国际社会对公益活动的通用表述——“志愿服务”，其间经历了大概三十年的时间。 　　 　　上世纪80年代，每年三月五日，为纪念雷锋和发扬雷锋精神，学生、青年人都会主动参与这项活动。此举在一定程度上引导了人们乐于助人的风尚，但是由于活动每年都有，而且大多数只停留在表面的形式化，没有什么实效，使得人们更多的是表现出了对于这种现实的困惑，当时人们的乐于助人甚至会被嘲笑为“跟不上时代”，对于“学雷锋”的活动，更多的也是“雷锋叔叔没户口，三月里来四月走”这样的评价。 　　1990年，新华社以《谁说雷锋没户口，唐山雷锋月月有》为题编发通稿，向全国宣传推广河北省唐山市 “月评学雷锋十佳活动”，在国内外引起强烈反响。在唐山，“雷锋”不是三月来、四月走的“过客”，而是化身为每天都会给市民们带来感动的身边好人。日常化的学雷锋评比探索出公民道德建设的新路径，使唐山有了“留住雷锋的城市”的美誉。 　　改革开放前沿城市 义工概念与“学雷锋”活动结合 　　上世纪80年代末，位于我国改革开放最前沿的一些南部城市，广州、深圳等地，这些地方走在改革浪潮的前列，为帮助外来新移民尽快实现创业或安居梦想，开始有了借鉴香港、澳门等地从事志愿服务事业的“义工组织”。他们将学到的优点跟我国内地的“学雷锋”活动相结合，互相取长补短，打开了我国志愿服务的新局面。 1987年广州市开通全国第一条志愿者服务热线电话——“中学生心声热线”3330564，用粤语说就是“心中的情你尽诉” 深圳市义务工作者联合会——中国第一个正式注册的志愿者团体 2006年3月，深圳市义工节启动 　 1990年4月23日，由共青团深圳市委发起、由志愿为青少年和社会提供义工服务的社会各界人士（主要是青少年）组成的社会团体深圳市义务工作者联合会（简称深圳“市义工联”）。到1993年底，市义工联已经成长为拥有400多名个人会员、具有一定影响力的社会代表性团体。1999年注册义工达到3万人，已发展壮大为社会各阶层积极参与、拥有相当服务力量、服务社会各个领域的社会群众性团体。 　　天津市和平区新兴街社区服务志愿者协会——中国第一家社区志愿者协会 天津市和平区新兴街社区里的老党员刘再增为战士们义务修车 　　1989年3月18日天津市和平区成立的我国第一家志愿者协会。1988年，和平区新兴街朝阳里社区13名党员自发组织开展邻里互助发展而来。很快天津和平区委，区政府对新兴街道的做法给予了大力的支持，并积极向全区推广新兴街社区志愿者服务的做法，在全区 12 个街道办事处都相继建立了社区服务志愿者协会组织，其下属 261 个居委会也分别建立了分会，不久之后，社区志愿者服务这种做法经民政部迅速推广到了全国范围内。 从青年志愿者到社区志愿者 志愿服务组织有了中国特色（1993-2000年） 　 经过基层群众创造，政府部门大力推广，志愿服务事业在上世纪在全国范围广泛铺开。 “志愿者”不再仅仅是一种称呼,而日渐成为公民的一种精神内涵和生活方式。 　　中国青年志愿者协会——共青团中央下属的当前中国最大的志愿组织 　　 注册青年志愿者4043万 图为济南市青年志愿者服务十艺节 　　1993年12月19日，在共青团的号召下，2万余名青年亮出“青年志愿者”旗帜，在京广线开展为旅客送温暖志愿服务，标志着中国青年志愿者行动正式启动。2013年12月2日国务院新闻发布会发布《中国青年志愿者行动20年报告》，截至2013年11月底，全国所有的省区市和市地州盟、2763个县市区旗，以及2000多所高校建立了青年志愿者协会，并建立了13万个志愿服务阵地，形成了比较完善的组织体系；经过规范注册的青年志愿者达4043万。据不完全统计，注册志愿者在过去一年，向社会提供了6.9亿小时的志愿服务。 　　 社区志愿组织——民政