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关于法人财产权与股东权的法律规定刍议 史际春 中国人民大学法学院 教授 　　 　　一、法人财产权的法律规定及其文义解释 　　《中华人民共和国公司法》(简称《公司法》)第4 条规定：“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。公司中的国有资产所有权属于国家。”国务院发布的《国有企业财产监督管理条例》第27—29条规定，国有企业享有法人财产权，依法独立支配国家授予其经营管理的财产;政府和监督机构不得直接支配企业法人财产，不得以任何形式抽取注入企业的资本金，不得调取企业财产，不得以任何名义向企业收取任何费用;国家对企业承担的财产责任以投入企业的资本额为限，企业以其全部法人财产独立承担民事责任。 　　这两项规定说明：第一，公司或企业的股东(出资者)可依所有者的身份，对其投入公司的资本享有权益及对公司施以控制，并对公司的资产享有所有权;国家授权的机构、部门或国有企业作为股东(出资者)时，则具有所有者代表的身份，其投入的资本及形成的资产归国家所有。第二，公司或企业作为独立民事主体的法人，对法律上明确由其支配的资产(包括负债形成的资产)，享有占有、使用和处分的权利，并就其行为承担法律责任;股东(出资者)作为所有者，不对公司或企业的行为直接承担任何责任。第三，既然明确了(出资者)对于