我国信托业的制度变迁和金融创新研究.pdf

关系方面，笔者重点论述了信托公司微观治理结构的不合理对其创新行为异化的决 定性影响，指出信托公司治理结构的弊端根源在于制度供给主体与微观创新主体身 份的重合。 在第四章中，笔者首先研究了在以《信托法》为核心的新制度框架体系确立后， 我国信托业所面ll缶的重新定位和重构发展战略的问题。在信托业的重新定位问题上， 笔者认为应立足信托业本质，加强同其他金融行业的合作，把它作为一个独立的产 业来引导和发展，使其真正成为名副其实的金融业四大支柱之一：在信托业发展战 略的重构上，笔者认为既要充分考虑到国际信托业发展的主流趋势，又不能脱离我 国现阶段金融环境、市场经济环境的发育水平，应当把二者结合起来，走分阶段发 展、逐步推进的渐进道路。具体而言，就是由过去宜目发展多品种兼营、低层次混 业的状态过渡到规范化、产业化分业经营的阶段，再经过相当时间的发育成熟，最 终过渡到集约化产业经营的高层次金融混业阶段。在分析完信托业的重新定位和发 展战略的重构问题之后，笔者又介绍了现行制度框架的内容、特征，并对其做了多 方面的优劣分析。 在对我国信托业的现行制度框架做了一个详尽的利弊分析之后，笔者顺理成章 地在第五章中转入了对既有框架下信托业金融创新活动的关注，首先是从正反两方 面详细分析了现阶段我国信托业金融创新的内外部环境，然后是从制度创新、理念 创新、产品创新三方面，分析了现行制度框架下我国信托业金融创新的内容和特点， 其中重点论述了现阶段我国信托产品创新的原则、种类和现状，并在此基础上提出 有关产品创新的建议。 在前五章内容详尽沦述的基础上，笔者在最后一章提出对貌国信托业未来发展 趋势的展望，并就如何加快我国信托业发展提出了宏观上的政策建议。笔者认为， 为适应信托业未来的发展趋势，做好应对国际竞争的准备，我国政府应采取如下措 施，以加快我国信托业的健康发展：一是要加快信托业的立法工作，在现有法律法 规的基础上，制定相配套的实施细则和相关法规，不断完善现行的信托制度框架体 系；二是要在信托业监管方面，更新监管理念，改善监管手段，提高监管效率和水 平；三是要打破市场分割格局，允许并鼓励信托企业设立分支机构、异地经营、兼 并重组；四是要建立信托产品二级市场，促进信托产品的流通转让；五是要弓l导信 托业组建行业协会，增强信托业的自律机制建设；六是要从产权关系上，以股权多 元化的方式，优化信托公司治理结构，继续推进政企分开。 关键词： 信托 制度变迁金融创新 治理结构 监管 Abstract In l 3th in 700 has tile Trust British，after great Centuryemergedfirstly years，it in ofthe in marketandindustrialfieldmost influenced monetarymarket，capital in one branch hasbecomeofthemost developedcountries．Nowadays，trust important with and situationiS bank．insurance China，the finance．together securities．However,in unti