企业安全生产标准化培训.ppt

（一）发展历史 1.起始：2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）首次明确提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。 （一）发展历史 2.探索：随后，国家安监局下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 （一）发展历史 3.规范：2010年4月15日，国家安监总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）,自2010年6月1日起实施。 （二）标准定义 （AQ/T9006—2010）定义：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 第一步：及时启动，上报备案。 第二步：参加培训，掌握方法。 第三步：对照标准，自我评定。 第四步：专家咨询，全面诊断。 第五步：针对隐患，制定方案。 第六步：实施整改，专家预评。 第七步：继续整改，专家复评。 第八步：审核公告，颁证发牌 。 （1）安全生产目标空泛、不具体。 只有死亡、重伤为0等，其他如：无轻伤率、火灾发生率、隐患整改率、教育培训率、持证上岗率、安全检查率、职业健康体检率、职业危害达标率、风险评估率。 （2）安全职责不明细，没有量化指标，各部门安全职责不具体； （3）安全管理机构人员配备不足； （4）风险识别不全面，风险控制手段落后，关键部位和重大危险源监控不到位； （5）安全管理制度和操作规程不及时修订，或新旧制度规程同时运行；（6）三级安全教育只培训不考核，培训学时不够或无记录，培训档案不健全；（7）生产设施和安全设施检维修及拆除报废无计划，无风险评估； （8）危险作业许可不规范，没有覆盖全部危险作业（十大危险作业：动火、破土、受限空间、临时用电、高处作业、断路、吊装、设备检修、抽堵盲板、其他 ），审批制度执行不严谨； （9）职业危害管理不完善，申报、检测、公告、防治不到位，职业健康体检由普通体检代替，职工健康档案不规范；（10）安全检查未按照安全检查表进行，安全检查表内容不符合本单位实际，排查出的隐患不进行原因分析和不提出本质化解决方案，无整改验证；（11）安全考核未与责任制挂钩等。 * 三、企业安全生产标准化创建与自评 配合评审 企业在收到评审通知后，应积极配合评审： ◇与评审单位签订评审合同，明确双方责任； ◇提前做好现场评审所涉及的全部要素的支撑材料； ◇根据评审组要求，配备专业技术人员全程陪同评审小组进行评审，负责解释相关问题； ◇结合评审组意见积极开展整改工作； ◇其它方面。 现场考评方法 现场考评采取: 提问 交谈 查阅文件和记录 现场检查与抽查等方式 若有必要，可以进行现场检测与测量。 同意给予所申请的安全生产标准化企业等级的，报请安全监管局相关部门核准，并予以公告；向申请企业颁发统一式样的安全生产标准化等级证书和牌匾。 公告、颁发证书和牌匾 在3年有效期内，申请企业发生死亡事故或具有重大影响的其它事故的，收回证书和牌匾。一年后可重新申请安全生产标准化三级企业的考评。 安全生产标准化等级证书和牌匾 获级企业可在证书有效期届满前3个月向协会提出换证的书面申请，由原考评机构在证书有效期内对申请企业进行全面复评；复评通过后换发新等级证书；等级证书有效期满后，未申请复评或复评未获通过的企业不得继续使用等级证书，安全监管局向社会公告。 复评与换发新证 获级企业应对照适用的行业安全标准化考评标准及有关规定每年进行一次自评，形成年度自评报告，并报送原考评机构进行审查。获级企业1年内未进行自评，暂停其等级证书，可提出恢复等级证书的申请。 证书保持 三、企业安全生产标准化创建与自评 * 1 3 成立专班 开展自评 2 拟定方案 4 提出申请 5 配合评审 6 持续改进 * 三、企业安全生产标准化创建与自评 持续改进 不断改进； 周期性对管理体系评价； 对目标、指标、管理方案的跟踪； 对改进