证据法学 作者 卞建林 第十九章 证据的收集与保全.pptVIP

第十九章 证据的收集与保全 第一节 收集与保全证据的概念和意义 第二节 收集与保全证据的基本要求 第三节 收集与保全证据的主要方法 第四节 各种证据的收集与保全 第一节 收集与保全证据的概念和意义 一、收集证据的概念和特征 1．概念：为了证明自己的诉讼主张或者查明特定的案件事实，国家专门机关、律师、一般公民、法人或者其他组织通过一定的行为、采取必要的方法获取和汇集证据的活动，称为收集证据。 2．特征： （1）收集证据的主体具有广泛性，既包括国家专门机关，如人民检察院、人民法院等司法机关，以及公安机关和其他行政执法机关，也包括一般公民、法人和其他组织。 在刑事诉讼中,人民检察院履行侦查、检察职权，公安机关履行侦查职权,收集证据是这些职权的重要组成部分。 （2）收集证据是具有明确目的的行为。对于国家专门机关来说，收集证据的目的在于查明案件事实，作出正确的裁决或者处理决定；对于律师、一般公民、法人或者其他组织来说，是为了揭示案件事实或者证明本方的诉讼主张。 （3）收集证据的活动内容是通过一定的行为、采取必要的方法获取和汇集证据。获取证据往往要通过现场勘查、调查访问了解案件情况的人等行为，必要时还要以一定的技术手段（如专门用以采集指纹、足迹和微量物证等的技术手段）对证据进行提取和固定。 3．不同主体收集证据的立足点： ①基于职权或者职责进行的证据收集。 ②基于权利或者证明责任进行的证据收集。 二、保全证据的概念和情形 1．概念：对于可能灭失或者以后难以取得的证据，人民法院根据当事人的申请或者主动依职权采取一定措施先行加以固定和保护的诉讼行为。 2．需要进行证据保全的情形主要有： ①证据有可能灭失，例如作为证据的物品将要腐烂、变质，证人即将死亡，当事人有毁灭证据的危险等； ②证据将难以取得，例如证人即将出国、被告人可能转移、隐匿证据等。 3．适用证据保全的条件： ①要保全的证据必须与本案的证明对象具有关联性，也就是说该证据能够证明本案的待证事实。 ②要保全的证据必须有灭失或者以后难以取得的可能性。 4．证据保全的申请主体：在民事诉讼和行政诉讼中，保全证据既可以由诉讼参加人主动申请，也可以由人民法院主动采取。 5．申请证据保全的时间：在诉讼开始前一般不能进行。在司法实践中，如果当事人在起诉前认为有必要对证据采取保全措施的，可以向公证机关提出申请，由公证机关以公证的形式保全证据。特殊情况下，当事人也可以向人民法院提出证据保全的申请，由人民法院决定是否采取证据保全措施。 三、收集与保全证据的意义 1．证据的收集与保全是正确认定案件事实的基础。 2．证据的收集与保全是保证当事人实体权益的手段。 第二节 收集与保全证据的基本要求 一、对于所有收集与保全证据活动的主体的共同要求 1．在收集与保全证据时应保证证据内容的客观性。 2．收集与保全证据应当具有及时性。 3．收集与保全证据应当具有合法性。 二、对于国家司法机关和行政执法机关的特殊要求 （一）国家司法机关和行政执法机关收集证据的全面性：司法机关和行政执法机关收集证据时必须收集所有与本案有关的证据材料，特别是不能只注意收集某一方面的证据而不注意收集相反方面的证据。 1．在刑事诉讼中，不能只注意收集证明犯罪嫌疑人、被告人有罪、罪重的证据，还必须注意收集证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻的证据。 2．在民事诉讼中，司法机关应当对有利于和不利于被告或者原告的证据一律加以注意，一视同仁地加以收集，不能有所偏袒或者怠慢。 3．在行政执法活动中，行政执法机关应当全面收集有利于和不利于行政相对人的证据，不能偏听偏信，作出有失公正的决定或者其他行政行为。 4．在行政诉讼中，人民法院应当对有利于和不利于被告的证据一律加以注意，不能只注意收集有利于被告的证据而不注意收集不利于被告的证据，也不能只注意收集不利于被告的证据而不注意收集有利于被告的证据。 （二）行政机关收集证据的时效性：行政机关在举证时，应当提供最初作出具体行政行为时所依据的证据，而不能在原告起诉后再收集证据为业已作出的具体行政行为寻求依据。 （三）司法机关、行政执法机关收集证据时应当履行告知义务：司法机关、行政执法机关进行调查取证时应当履行法定的告知义务，告知有关单位和个人必须如实提供证据以及如果拒绝提供证据、提供虚伪证据或者伪造、隐匿、毁灭证据应负的法律责任。 三、收集与保全证据活动的相对人的义务 司法机关、行政执法机关因行使这项权力而向有关单位或者个人调查取证时，该单位和个人有义务予以协助，提供其所了解的证据材料。 1.当事人就有关案件事实进行陈述，法律上一般没有规定其必须如实陈述，但这并不意味当事人进行虚假陈述不负任何责任。 2.对于自己所了解的有关案件的事实如实作证，是证人的法