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自考西方政治制度(记忆版).ppt
(一)普选制的确立 (二)西方选 举制度的意义 一、选举制度的产生和发展 普选制即公民普遍、平等地参加选举国家代表机关和其他公职人员的制度,是现代选举制度成熟的重要标志。 普选制的确立: 英国:1918《国民参政法》,妇女可选举;1969《人民代表法》年龄降低为18岁; 、美国:1920,妇女可选举;1870人头税限黑人;1970黑人参选 法国:1850男子普选,1944妇女选;1974年18岁普选 1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径;(代议制是现代民主实现基本形式,选举制是代议制体现人民主权的前提) 2、选举是政权合法性的基本来源;(按照普遍、平等、自由、公开原则选举为合法) 3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式;(选代表治国,表意愿,撤旧换新,影响政党政策取向,联络民与政行动,并具政治社会化) 选举是指享有政治权利的本国公民按照事先规定的程序和方法,选举和推举国家公职人 员的活动,是公民政治参与的主要形式。 (一)普遍原则 (四)选举公开原则 二、西方选举制度的原则 (二)平等原则 (三)自由投票原则 1、一人一票 2、每票等值 享有选举权的主体的普遍性 选民不受他人强制,根据个人 的自由意志表达选举意愿。表现形式为秘密投票(澳大利亚新南威尔士第一届议会通过宪 实行) 选举规则、候选人、选 举经过和选举结果等都必须向全体公民公开 选举分开内容:候选人情况公开;选 举过程;候选人能够分开表达自己的见解和主张;公布竞选资金来源与使用情况 不平等选举现象体现在两种情况:1)复票制(多次投票)2)差别代表(选区选民数量悬殊) (一)选民 三、选民、候选人、选区划分 (二)候选人资格 (三)选区划分 概念:选民是指依照一国宪法或选举法的规定, 享有选举权的公民。 选民资格条件 1.实质要件 A.积极要件:国籍条件、 年龄限制 、居住期限。 B.消极要件:不能患有精神病或其他意识疾病;不能被剥夺政治权利 2.形式要件: 选民登记 1.选区划分的3个基本原则:(一人一票”的原则;根据人口变化不断改划选区的原则;按照行 政区划划分选区) 2.选区划分的两种类型:大选区(两名以上议员或代表)、小选区(一名) 3.选举地理学在现实中的3个表现形式:(本党联、胜;它党分,它党聚、保本党重点) 6种资格:国籍资格、年龄资格、居住资格、职业限制、文化教育资格、选举保证金 (一)直接选举(直接投票)与间接选举(选代表,代表现再选) 四、选举的过程与程序 (二)候选人提名 (四)选票计算 1、多数代表制:绝对多数(过半)和相对多数(最多) 2、比例代表制:指各政党按照自己所得选票占选票总数的比例分配席位;(大选区用) 3、混合代表制:(上两种混合) (三)竞选 1、竞选机构(咨询专家组竞选班子;政策顾问班子;秘书班子;竞选组织网) 2、竞选资金(五种:个人捐款、社会团体的捐助、政党募集、候选人本人及其家族资产、政府资助) 3、竞选方式(四种:竞选旅行和演说 、充分利用传媒进行宣传 、网络竞选、民意测验) 法国总统直选(参议员间选),美国总统间选(参议员直接),德国总统由联邦大会选举产生) 机关代表或公职人员 分权型提名(选区党组织决定,典型英国)与集权型提名(政党中央或领袖决定,典型以色列) 预选:政党内竞争,提名竞选;关门(党内)或开门(任一党) 两轮多数代表制:绝对多数中第一轮未过半,则对得票最多前两名进行第二轮投票,相对多数都可当选 。 (一)选举监督的概念 :依法对选举参与者的行为是否公正合法进行审查活动 五、选举的保障 (二)选举监督的主体 (四)竞选资金的控制 (三)选举监督的内容 1、竞选资金 2、竞选行为 3、选民行为和选举工作人员的行为 (五)选举诉讼 1、规范竞选资金来源和确定捐款限额; 2、公布竞选费用; 3、规定竞选资金的最高额度; 4、实行政府资助制度。 (选举组织机构、专门的选举监督机构、选民和社会组织、大众传媒) 1.含义(解决选举发生的纠纷的法律方式总称,为选举纠纷存在) 2.分类:选举人资格诉讼、选举效力诉讼(对事)、当选诉讼(对人) 3.主体:代议机关、普通法院、宪法委员会或宪法法院、选举委员会或选举法院等专设机关 第四章 西方国家的政党与利益集团(P140-166) 第一节、西方现代政党的产生 第二节、西方政党的功能 第三节、政党政治及其运行 第四节、利益集团 一、西方现代政党的产生 (一)政党的含义 (二)特征:P141 (五)现代政党的分类: 1、具有鲜明的阶级性 2、拥有明确的政治纲领 3、拥有明确的政治目标 4、有相应的组织系统和领导机构 5、有一定的纪律约束 (三)现代政党的起源 1.地点:英国(最早出现、最早两党)19世纪30年
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