报关与报检实务 宋兰芬 杜扬 报检1新.pptVIP

报关与报检实务第二部分 报检理论与实务 主 编 宋兰芬 杜扬 第一章 出入境检验检疫的概述 【学习任务】 【基础知识】 一、我国出入境检验检疫的概念及历史 二、我国出入境检验检疫工作的内容 三、中国出入境检验检疫工作的管理 四、出入境检验检疫工作的重要性 【实操训练】 【深化练习】 【学习任务】 2000年是出入境检验检疫管理体制改革后新机构运行的第一年。从元月1日起，全国出入境检验检疫系统统一着装、统一标志、统一程序、统一标准、统一证单、统一收费，以“六统一”的崭新形象对外执法。 本章就对出入境检验检疫的基本概念及中国出入境检验检疫的产生和发展、我国法定检验检疫的定义及检验检疫工作的目的、任务及内容加以较为系统的学习。 ? 【基础知识】 一、我国出入境检验检疫的概念及历史 二、我国出入境检验检疫工作的内容 三、中国出入境检验检疫工作的管理 四、出入境检验检疫工作的重要性 一、我国出入境检验检疫的概念及历史 1.1 出入境检验检疫的概念 1.2 中国出入境检验检疫的历史沿革 一、我国出入境检验检疫的概念及历史 1.1 出入境检验检疫的概念 出入境检验检疫是指作为政府的行政部门的检验检疫部门和检验检疫机构为了确保人民的生命健康和生活环境的安全，依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作，以保护国家整体利益和社会效益。 一、我国出入境检验检疫的概念及历史 1.2 中国出入境检验检疫的历史沿革 中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，源自进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫，其迄今已有100多年的历史。 2001年4月，原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，为国务院正部级直属机构。同时成立国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会，分别统一管理全国质量认证、认可和标准化工作。 二、我国出入境检验检疫工作的内容 2.1 中国出入境检验检疫工作的主要目的和任务 2.2 出入境检验检疫工作的内容 2.3 出入境动植物检疫的意义 二、我国出入境检验检疫工作的内容 2.1 中国出入境检验检疫工作的主要目的和任务 主要目的和任务是：1）国家为了加强进出口商品的检验工作，规范进出口商品的检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方面的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展，对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理； 2）国家为了防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物传入国内或由国内传出，保护本国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康，对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料实行检疫和监督管理； 3）国家为了防止传染病由国外传入或由国内传出，保护人类健康，对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督。 二、我国出入境检验检疫工作的内容 2.2 出入境检验检疫工作的内容 出入境检验检疫工作的内容：1）进出口商品检验；2）进口商品认证管理；3）进口废物原料装运前检验；4）出口商品质量许可；5）食品卫生监督检验；6）动植物检疫；7）出口商品运输包装检验；8）外商投资财产鉴定；9）货物装载和残损鉴定；10）卫生检疫与处理；11）涉外检验检疫鉴定审核程序；12）与外国和国际组织开展合作。 二、我国出入境检验检疫工作的内容 2.3 出入境动植物检疫的意义 对动植物及其产品和其他检疫物品，以及装载动植物及其产品和其他检疫物品的容器、包装物和来自动植物疫区的运输工具（含集装箱）实施强制性检疫，防止动物传染病，寄生虫和植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物等检疫对象和其他危险疫情传入传出，保护国家农、林、牧、渔业生产安全和人民身体健康，履行我国与外国签定的检疫协定书的义务，突破进口国在动植物检疫中设置的贸易技术壁垒，从而使中国农、林、牧、渔产品在进口国顺利通关入境，促进农蓄产品对外贸易的发展。 三、中国出入境检验检疫工作的管理 3.1 中国出入境检验检疫的法律、法规 3.2 我国出入境检验检疫的组织机构及职责 三、中国出入境检验检疫工作的管理 3.1 中国出入境检验检疫的法律、法规 为使检验检疫工作能够受到法律保护，所签发的证件能够具有法律效力。世界各国的法律法规和国际通行做法、有关规则、协定等，都赋予检验检疫机构公认的的法律地位。 我国出入境检验检疫的法律、法规有：《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和