报关实务 朱占峰 第一章 海关概述新.pptVIP

2.海关权力的行使 （1）合法原则。权力的行使要合法，这是行政法的基本原则——依法行政原则的基本要求。 （2）适当原则。行政权力的适当原则是指权力的行使应该以公平性、合理性为基础，以正义性为目标。 （3）依法独立行使原则。海关实行高度集中统一的管理体制和垂直领导方式，地方海关只对海关总署负责。 （4）依法受到保障原则。海关权力是国家权力的一种，应受到保障，才能实现国家权能的作用。 海关缉私人：不辱使命把守国门 3.海关权力的监督 海关权力的监督即海关执法监督，是指特定的监督主体依法对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动实施的监察、检查、督促等，以此确保海关权力在法定范围内运行。 为确保海关能够严格依法行政，保证国家法律、法规得以正确实施，同时也使当事人的合法权益得到有效保护，《中华人民共和国海关法》专门设立执法监督一章，对海关行政执法实施监督。海关履行职责，必须遵守法律，依照法定职权和法定程序严格执法，接受监督。这是海关的一项法定义务。 海关执法监督主要是指中国共产党的监督、国家最高权力机关的监督、国家最高行政机关的监督、监察机关的监督、审计机关的监督、司法机关的监督、管理相对人的监督、社会监督以及海关上下级机构之间的相互监督、机关内部不同部门之间的相互监督、工作人员之何的相互监督等。 二、海关的设立 1.国家设立海关总署 《