西方行政改革理论.ppt

当代西方公共行政改革理论与实践的新进展及启示 前言 “世界上，唯一不变的就是变化” 当代西方公共行政改革： 时间上：指从20世纪70年代末一直到现在。 具有两个特别的意义： 理论上：开启了公共行政模式转变的时间之窗。 实践上：广泛、全面、激进。 新的公共管理模式在后发国家的“水土不服”？ 新公共管理模式在发展中国家应用时，遇到一些问题，比如： 腐败的风险。 社会“公平”问题的争议。 公共服务市场化程度的争议。 新公共管理有效运行的基础在哪里 ？ 探讨四个问题： 一、当代西方国家公共行政改革的背景和总 体特征 二、当代西方国家公共行政改革的理论来源 三、当代西方国家公共行政改革的基本实践 和得失 四、当代西方公共行政改革的启示 一、当代西方国家公共行政改革的背景和总体特征 20世纪70年代末80年代初，一场行政改革之风席卷全球，开启了“行政改革的时代”。 其中最为著名的大规模改革包括英国的下一步行动方案（The Next Steps）、美国的政府再造（ Reinventing Government ）、加拿大的公共服务两千计划（Public Service 2000）、欧洲共同体会员国倡导的公共服务革新（ OECD, 1987）、新西兰的财政与人事改