【优质】XX县XX镇经济综合开发示范项目.docVIP

第一章 总论 1.1项目提要 1.1.11.1.2项目主管单位：XX县发展计划局 1.1.3 项目建设单位：XX县XX镇 1.1.4项目法人代表：钟岩 1.1.5项目建设地点：XX县XX镇 1.1.6项目建设目标 通过完善基础设施和市场服务体系建设，把XX集镇建设成为主导产业突出、地方特色明显，具有一定的经济发展潜力，并能对推动当地小城镇发展具有较强的示范和带动作用的商贸带动型小城镇。同时，通过市场建设转移和吸纳更多的农村富余劳动力，带动区域经济和周边地区的经济发展，为XX镇全面建设小康社会奠定良好的基础。 1.1.7项目建设主要内容及规模 市场建设：新建营业楼2栋，建筑面积6000平方米；修建货棚及摊位2150平方米；砼地坪6000平方米，公厕1座，60平方米；化粪池一座，容积70立方米；埋设DN100供水管道360米，埋设DN250雨污排水管260米，并配套相应的生产、生活供电线路。 基础设施建设：改扩建大李公路镇区中心路段500米，埋设排水管道700米，安装双臂路灯32盏，配套道路绿化工程。 1.1.8项目建设期限：2005-2006年 1.1.9项目投资及资金筹措 项目总投资867.23万元，其中工程费用781.14万元，占90%；其它费用47.89万元，占5.5%；预备费38.2万元，占4.5%。 项目总投资867万元（以万元计），其中申请国家专项补助资金200万元，占23%；省市县配套资金200万元，占23%；XX镇用房单位及个人自筹资金467万元，占54%。 1.1.10项目效益 项目的建设，有利于改善集镇投资环境、提高集镇服务功能，为农贸市场交易提供了规范的交易场所，有利于将产品优势转化为商品优势，推动特色产品的生产、加工、销售，促进全镇特色产业快速发展。项目建设后，集镇商贸服务将辐射到大通县景阳、本县海子沟等临近乡镇的二十多个行政村，使周边数万农民直接或间接受益。 据初步测算，项目建成后，年市场交易额可达600万元以上，上缴税收24万元，可安排500多个农村劳动力就业，具有较好的经济、社会效益。 1.2报告编制依据  第二章 项目背景及必要性 2.1项目建设背景 党的十五届三中全会做出了大力发展小城镇的重大战略决策，党的十六大报告也把推进农村城镇化和城乡协调发展作为解决“三农”问题的重要战略措施，指出加快农村小康建设必须城乡统筹考虑解决问题，农村城镇化是加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，引导农村劳动力合理有序流动，改善农村经济结构和农村就业结构，提高农民收入，促进农村经济全面发展和城乡协调发展的有效途径。为了贯彻落实党的这一重大战略措施，国家决定实施以发展小城镇经济为目的的小城镇经济综合开发示范项目，XX省遵照国家计委【计司农经（1999）第49号】《关于组织安排小城镇经济综合开发示范项目的通知》精神和推进XX省农牧区经济的持续发展和农村牧区社会的全面进步的要求，紧密结合我省实际，决定在全省范围内大力发展农村牧区小城镇，加快我省农村牧区工业化、城镇化进程。根据国家小城镇经济开发示范项目的选点规定，和西宁市、XX县的发展需要，经XX省发展与改革委员会和XX县政府共同研究，确定了该县XX镇为全省经济综合开发示范镇之一，项目就是在这种背景下提出的。 2.2项目建设的必要性 2.2.1是加快卫星城镇建设，提高全省城镇化水平，实现全省国民经济发展战略的需要 十六大报告指出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务。而加快小城镇建设，推进城镇化进程，提高城镇化水平，是减少城乡差异、振兴农村经济的必由之路，也是兴青富民的重大战略措施。2000年—2010年，是国家在中西部投资建设基础设施、加快城乡一体化建设的重要时期，也是XX省加快城镇化进程，推进全省农村牧区经济结构调整的关键时期。根据全省国民经济发展战略部署，XX省、西宁市省市两级的投资和建设重点在远期（2005年-2010年）将逐步向省会近邻转移，因此，把XX县XX镇作为全省经济综合开发示范项目具有十分重要的示范意义。 2.2.2是加快小城镇建设，统筹城乡协调发展、推进农村产业结构调整，加快农村剩余劳动力转移的需要 党的十六大报告指出，解决“三农问题”，必须统筹城乡协调发展。调整农村经济结构，大力发展农产品加工业和服务业，是推动劳动力向二、三产业和小城镇转移，扩大农民就业和增收空间的有效途径。XX镇作为全镇32个村和通往拦隆口镇、海子沟乡、大通县及西宁市的交通要道及XX县主要的商贸、服务中心城镇，已成为西宁以北地区的重要组成部分，正逐步向商业服务、公共设施服务、集贸市场、矿产品开采加工，特色农产品种植的高原小城镇发展。目前，XX集镇虽已初具城镇雏形，但城镇基础设施十分落后，严重制约着经济社会的持续发展。因