唐山市市委管理的领导班子和领导干部.docVIP

唐山市市委管理的领导班子和领导干部综合考评办法（试行）（2011年3月） 第一章?总??则 ????第一条??为建立体现转变经济发展方式、调整经济结构、推动科学发展（以下简称转方式调结构）的干部考核评价体系，根据《中华人民共和国公务员法》、中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，中组部印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，中共河北省委印发的《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法（试行）》及有关法律、法规，制定本办法。????第二条??以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转方式调结构，优化考评内容，改进考评方式，扩大考评民主，强化结果运用，充分发挥考评的导向、激励和监督作用，引导全市各级领导班子和领导干部以奋发向上、大有作为的精神状态，真抓实干、建功立业，推动全市“十二五”科学发展、争先进位。????第三条??以考准考实领导班子和领导干部转方式调结构的能力和业绩为根本要求，坚持推动发展、促进转变，注重实绩、崇尚实干，群众公认、民主公开，分类考评、综合评价，考用结合、奖惩分明的原则。????第四条??对领导班子实行分类考评。按照单位特点和工作性质相近的原则，将被考评单位分为A、B、C三类（见附表一）。A类为县（市）区：包括县（市）及主城区，中心区，开发区、园区、管理区，曹妃甸（新区、工业区），建设指挥部及管委会五小类；B类为市直部门：包括党群部门、经济管理部门、执法监督部门、社会事业发展部门四小类；C类为市属企事业单位：包括医院、学校、企业、其他单位四小类。 第二章??考核内容 ????第五条??领导班子考评由年度考评和平时考评构成。????第六条??领导班子年度考评内容根据A、B、C三类领导班子的不同特点分类设置，基础分值为1000分。????A类单位考评内容包括突破性指标、基础性指标、保障性指标、约束性指标四大类。突破性指标是指在“十二五”科学发展、争先进位中处于战略核心地位，事关经济社会发展全局，需要尽快实现有效突破的指标，具体包括农业农村发展、工业优化升级、第三产业发展3项；基础性指标是指对“十二五”科学发展、争先进位起重要支撑作用的指标，具体包括财政收入、科技创新、对外开放、城镇建设管理与文明城市创建、淘汰落后产能、文化产业与文化事业发展、教育事业发展、民生保障和改善8项；保障性指标是指为“十二五”科学发展、争先进位提供保障的指标，具体包括基层组织和党员队伍建设、领导班子建设2项；约束性指标是指为确保经济社会发展不偏离科学发展的轨道而设置的刚性约束指标，具体包括党风廉政建设、人口和计划生育、群众工作与信访稳定、综治维稳、安全责任事故、环境保护、节能减排、依法行政、保障性安居工程9项（见附表二）。????建设指挥部及管委会正处于发展起步期，本着因地制宜、实事求是的原则，对其突破性指标只设置产业聚集、功能完善2项，基础性指标只设置基础设施建设、招商引资、城市管理与文明城市创建3项（见附表三）。????对突破性指标、基础性指标、保障性指标，县（市）及主城区，中心区，开发区、园区、管理区分别设置300分、580分和120分的考评分值；曹妃甸（新区、工业区）和建设指挥部及管委会根据其自身工作重点赋予相应分值。为引导激励各地在“十二五”科学发展、争先进位中明确主攻方向、发挥自身优势、挖掘工作潜能、大胆创新、全力突破，在计算考评总成绩时，对突破性指标考评成绩上不封顶、下不保底，实际所得分数可突破该项指标的权重值。在基础性指标、保障性指标中，城镇建设管理与文明城市创建指标（建设指挥部及管委会为城市管理与文明城市创建指标）考评成绩下不保底，最高可加20分，其它指标设置考评成绩上限，在计算考评总成绩时，考评得分不得超过其考评权重值。对约束性指标不赋予考评分值，但实行一票否决和一票否决警示制度，此类指标每被否决一项，被否决单位的年度考评成绩在原对应等次上降低一个等次，降低到较差等次为止；每被一票否决警示一项或虽未被警示但未完成年度任务的，不能评为优秀等次；对因发生重大问题造成重大社会影响而被一票否决的，直接定为较差等次。????B类单位考评内容包括业务工作、机关建设、党的建设、约束性指标四大类，其中前三类分别设置700分、150分和150分的考评分值，在计算考评总成绩时，考评得分不得超过其考评权重值，约束性指标实行一票否决和一票否决警示制度。业务工作重点考评围绕中心履行职能（特别是围绕转方式调结构开展工作情况）指标；机关建设重点考评服