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2012换届人大主任述职
述职述廉述德报告
××市人大常委会主任
(2012年5月25日)
2007年人大换届,我继续当选为市人大常委会主任。届期里,我切实加强党性修养,无怨无悔工作,正确行使了人民交给的权力,认真履行了法律赋予的职责。现将有关情况报告如下。
一、摆正位置,积极争取工作的主动性。
人大及其常委会是党领导下的国家权力机关,依法对“一府两院”实施监督。因此,在推进工作时牢牢把握了三点。一是坚持党的领导。主动争取市委对人大工作的高度重视和大力支持;主动邀请市委领导对人大常委会的重大活动加强领导与现场指导;主动引导人大代表和人大常委会组成人员准确把握、正确理解市委在重大决策和人事任免等方面的意图;主动参与、热忱服务于市委中心工作。二是依法实施监督。宪法和法律对人大及其常委会的职能职权、工作程序等作了明确规定。人大及其常委会高度重视工作程序的规范性,坚持严格依法按程序办事。三是监督支持并举。促进“一府两院”依法行政、公正司法是人大及其常委会的主要职能。人大及其常委会坚持监督和参与支持并举,促进了“一府两院”工作的依法有序推进。
我正确定位自己的工作角色,始终突出了三点。一是树立大局观念。坚决拥护党的路线、方针、政策,在政治思想上始终与市委保持高度一致。认真贯彻市委意图,确保市委的工作意见在人大常委会机关认真落实。自觉接受和服从市委的领导,积极参与市委的中心工作。二是强化民本意识。权力是人民给的,要为人民用好权力。我高度关注民计民生,经常深入基层调研,体察社情民意,善于为民代言、直言。三是坚持民主管理。做到重大决策集体研究,常规事务分头办理,充分调动人大常委会班子成员的积极性。
二、加强学习,努力增强岗位的适应性。
为了不断适应新的形势要求和人大岗位需要,我非常重视知识的更新和积累。一是突出了政治理论学习。坚持阅读党报党刊,积极参加市委中心组学习及有关政治教育活动,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。二是加强了法律类知识学习。对《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等法律条文进行了反复学习。三是坚持了向行家里手学习。认真拜读《中国人大》、《人民之友》、《益阳人大》上面的“经验”文章,利用走出去的机会学习兄弟单位的监督经验,遇到疑难或把握不准的问题时,甘当“小学生”,主动向同行请教。
通过学习,基本上做到了:人大及其常委会的会议、活动程序符合法律规定;个人讲话、发言不与法律规定相冲突;人大及其常委会议采取的监督方式都有法律依据;人大常委会及其机关的公务行为都符合法律法规要求。
三、认真负责,不断提高履职的实效性。
我爱岗敬业,团结和带领 “一班人”坚持“四个注重”,提高了履职的实效性。
1.注重机关人员整体素质的提升。一是通过学习研讨提升。要求机关人员坚持自学和集中学习,要求常委会议都要安排一堂法律知识的辅导课,把法律知识、各级人大刊物、党建读物、市委有关精神等作为学习的主要内容。重视结合人大工作实际,围绕不同阶段专题活动对学习内容进行精选与组合,使得受到的教育更为深刻。利用全国部分县(市)区人大工作研讨会这个平台积极参与人大工作理论研讨。积极参加省人大、益阳市人大主办的人大工作调查研究、论文评选和工作联席会等活动,定期组织了本级人大工作座谈会。每次研讨都让机关干部深受启迪。二是通过参观考察提升。统筹安排,分期派出机关人员赴外地对人大工作进行参观考察。到外地参观考察丰富了阅历,开阔了视野,对改进工作帮助极大。三是通过激励措施提升。倡导和鼓励机关人员开动脑筋思考如何创新人大工作。在确定工作思路、制订工作规划时,充分征求大家的意见,对好的意见和建议提出者予以肯定和表扬。对人大工作理论文章获奖的干部给予奖励和表扬。同时,尽量“放手”让年轻的干部独立思考,大胆工作,把交办的任务完成好。
2.注重人大机关工作程序的规范。一是规范了人大常委会的监督行为。对人大常委会制定的有关规则和办法适时作了修订。二是规范了常委会机关的管理行为。规范实施了考勤、财务、学习、会议、岗位目标责任、绩效考核、公务接待、车辆管理、宣传稿件奖励等10多个制度和规定;实施了公文审批流程、群众来信来访等方面的程序化、规范化运作。三是规范了机关人员的工作行为。在机关推行了工作汇报点评制度。汇报点评每季度进行一次,由我亲自召集和主持,各工作委室向主任会议汇报本季度的工作推进情况,提出下季度工作设想和措施,常委会正副主任当场作出点评,肯定成绩和特点,指出努力方向和目标。
3.注重调查研究优良作风的形成。要求机关干部经常深入基层倾听人民群众的呼声,了解人民群众的愿望,从而把握准监督的重点,掌握好审议的一手材料。特别是人大常委会议或主任会议的审议议题,带头要求人大常委会的主任们亲自进行针对性的调查研究,要求审议前根据调研掌握的情况认真准备好发言内容,审议既要讲成绩又要讲问题,更
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