65-官塘镇人大换届选举工作.docVIP

官塘镇人大换届选举工作 实 施 方 案 根据《凤阳县县乡两级人大同步换届选举工作实施方案》精神，我镇人大换届选举工作将于2011年11月开始至2012年2月结束，为了做好人大换届选举工作，特制定本实施方案: 一、换届选举工作指导思想 这次人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展、促进社会和谐。 二、换届选举工作的时间安排 按照县、镇两级人民代表大会代表换届选举同步进行的原则，我镇人大换届选举的时间安排在2011年11月开始至2012年2月进行，即在2012年1月5日（选举日）选举产生县、镇两级人大代表，2月28日前召开新一届人大一次会议，选出镇人民政府和镇人民代表大会领导班子。 根据法律规定，各选区选民名单应在选举日的二十日以前公布，代表候选人名单在选举日的十五日以前公布，正式代表候选人名单在选举日的七日以前公布。新一届人大一次会议在本届人大代表选举完成后的两个月内召开，换届选举的各项工作，必须严格按照法定程序和时间进行。 三、严格依法做好换届选举相关工作 （一）宣传发动阶段。 成立镇选举委员会，制定选举工作方案，确定和分配代表名额，划分好选区，做好各项准备工作，换届选举开始时，安排五天时间左右，进行广泛的宣传发动工作，使换届选举的重要意义和有关法律法规家喻户晓，深入人心。 1、依法成立选举委员会，设立选举办事机构。 根据选举法规定，设立官塘镇选举委员会，由赵宏江同志任主任，郑树为同志任副主任，姚凤昀、罗来玉、武新昌、盛从安、陶筱冶和刘秀蓉为成员。 2、明确选举委员会职责。 全国人民代表大会常务委员会《 关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》 中，对选举委员会的职权规定为：(1）主持本级人民代表大会代表的选举；(2）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单，发选民证；受理对于选民名单不同意见的申诉，并做出决定；(3）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；(4）汇总公布代表候选人名单，组织选民对代表候选人名单进行讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；(5）规定投票选举日期；(6）主持投票选举、确定选举结果是否有效、公布当选代表名单、登记当选代表，并发代表当选通知书。 3、召开换届选举工作会议。 根据省、市、县换届选举工作会议精神，安排部署我镇的换届选举工作。参加会议人员：镇党政班子成员、包村干部、村（社区）书记、村委会主任、机关企事业单位负责人。会议内容：传达上级有关选举工作的会议精神，部署我镇人大换届选举工作。 4、培训选举骨干。 为保证选举工作的顺利进行，要采取集中培训，分阶段培训和以会培训相结合的办法，搞好选举骨干的业务培训工作。 5、做好划分选区、代表名额分配工作 (1）、划分选区。根据选举法“关于城乡按相同人口比例选举人大代表”、 “本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等”以及“选区大小，按照每一选区选一名至三名代表划分”的规定，镇人大代表选举划分为22个选区，县人大代表选举划分为5个选区。 (2）、代表名额分配。县人大常委会确定我镇选举产生县第十五届人民代表大会代表12名。其中，农村代表5名，女代表2名。确定我镇选举产生第十四届人民代表大会代表63名（分配表附后）。代表构成比例是：非中共党员代表应占代表总数的35 ％左右，妇女代表不低于25 % ，连任代表应保留30 ％左右，以保持人大工作的连续性。 镇人大主席、副主席必须为本级人大代表候选人。 （二）、选民登记阶段（2011年12月1日至12月15日） 根据《选举法》第二十六条规定，选民登记采取一次登记，选民资格长期有效的办法，这次选民登记按下述原则进行，并在2011 年12 月15 日前完成。 1、选民登记册保存完整的，可以按原选民登记册注销迁出本选区的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人员，对新满18 周岁的和外地迁入的以及恢复政治权利的选民进行登记，新登记的选民名单同原有选民名单一起张榜公布。 2、选民登记册没有保存或保存不完整的要重新进行登记。此外，对那些精神病患者，无法表达自己意愿的痴呆傻人员，经询问家属，由当地群众和医疗单位证明，无法行使选举权的，经选举委员会，可不列入选民名单。对被判处有期徒刑、拘役管制而没有附加剥夺政治权利的，被羁押、劳教和受拘留审查等人员，要会同监管部门进行核准、协商后，确定其如何参选。 在进行选民登记时，要注意城镇搬迁居民的选民登记，注意对离退休干部、职工的选民登记。对外地来本