欠发达地区循环经济发展障碍及其对策的研究.pdf

欠发达地区循环经济发展障碍及对策研究㈣ 摘要 我国欠发达地区由于历史和地理的原因，经济社会发展较为落后，长期以来， 奉行的是经济增长优先的发展战略，其特点是毁灭性地开发当地的自然资源、大 量引进发达地区面临淘汰的落后企业，而同时却忽视生态建设和环境保护。多年 来，欠发达地区过度放牧、毁林、乱开乱采矿产资源等破坏生态环境的现象层出 不穷，生态环境问题日益严重，且治理效果日益式微。生态环境的破坏不仅难使 欠发达地区的贫困落后状况得到根本性地改善，反而会抑制原有资源潜力的充分 发挥，最终陷入“贫困一掠夺资源一环境退化—进一步贫困”的“陷阱”难以 自拔。所以，在欠发达地区的脱贫致富过程中如何转变落后的“高污染、高消耗、 低效率”经济增长方式，大力发展循环经济，实现经济效益与生态效益的协调统 一，具有特别重要的意义。 欠发达地区发展循环经济是与其资源环境、社会经济发展水平、文化意识状 况等紧密结合在一起的，与发达地区相比有着明显的差异，具有其特殊性，主要 表现在三个方面：一是经济发展较为落后，生产力水平低下，严重缺乏治理所需 的资金和技术，企业力量较为薄弱，工艺设备改造和技术创新等比发达地区难度 更大；二是生态环境较为脆弱，如果不合理开发，极易造成生态破坏；三是人们 对生态环境的评价值较低，环保意识缺乏。这三个方面特殊性在欠发达地区发展 循环经济的过程中就相应地表现为经济、技术和制度三个方面的障碍。欠发达地 区应通过优化产业结构、加快技术进步和完善制度等对策措施，建立起更加科学 合理的生产方式，并通过宣传教育、发动公众参与等手段，将循环经济的理念渗 透到生产、生活各个层面，使人们树立牢固的生态文明道德观和价值观。 为了能比较准确地反映各障碍因素对欠发达地区循环经济发展的影响，本文 选取了19个指标构建模型对欠发达地区循环经济发展障碍进行定量分析。最后 对丽水市最近十年的循环经济发展障碍进行实证分析，并提出相应的对策措施。 关键词：欠发达地区；循环经济；障碍；对策 II AND OF STUDYONBA脚ERS IN DEVELOPMENT ECONoMY CIRCULAR AREAS LESS．DEVELOPED ABSTRACT inour of and areas country Duetothereasons historygeography,less-developed ofthe for witha been the economy have strategy priority development pursuing attentiontothe oflocal amore resources，whichgives devastatingdevelopment f