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d e z i r o h t u A e r u s o l c s i D c i l b u P Hubei Xiaogan Logistic Infrastructure Project d e z i r o h t u 湖北孝感物流园基础设施建设项目 A e r u s o l c s i D c i l b u Resettlement Policy Framework P d 移 民 安 置 政 策 框 架 e z i r o h t u A e r u s o l c s i D c i l b u P d e z i r o h t u A e r u s o l c s 湖北孝感临空经济区管理委员会 i D c i l b May 2015 u P 二○一五年五月 - 1 - A ．项目简介 1. 拟议中的世界银行贷款孝感临空经济区物流园基础设施建设项目，包括三 个子项目：(1)连接通道建设,包括3 条道路的建设：横八号路、纵一号路、支五十 号路。(2)公共信息平台建设,包括公共物流管理大楼、公共信息平台及机构能力建 设。(3)绿色物流,除了在子项目一和子项目二的建设中贯穿绿色物流这一理念外， 还进行地源热泵、太阳能、智能交通管理建设项目。 2. 根据世界银行非自愿性移民安置政策进行识别，上述三个子项目中，横八 路和纵一路，涉及到一定数量的征地拆迁；支五十号路位于物流园内部，在已经 被征的土地上建设，只涉及到数量很小的居民房屋需要拆迁；公共物流管理大楼 在临空区已经征收储备的土地上建设，不涉及征地拆迁。此外，上述设施建设过 程之中，由于挖方和填方的需要，共安排有三个弃土场和两个取土场，除了 2 号 取土场位于已经征收的土地范围内之外，其余的弃土场和取土场也需要征收一定 面积的土地。为此，在项目接受世界银行评估的阶段，项目管理办公室为这几个 子项目准备了《移民安置行动计划》。 3.与此同时，本项目服务的临空物流园已经于两年前在的3.5 平方公里的范围 内启动了征地拆迁工作。根据世界银行非自愿性移民安置政策和程序要求，孝感 临空经济区管理委员会为该范围内近三年已经发生的征地拆迁工作提交一份《移 - 2 - 民安置尽责审查报告》，为世界银行贷款项目实施期间，物流园范围内世界银行贷 款项目之外可能产生新的征地拆迁活动制定《移民安置政策框架》。孝感临空区管 理委员会承诺，一旦发生《移民安置政策框架》所覆盖的移民安置活动，将提供 详细移民安置信息和相关政策，并按照世界银行要求制定简要移民安置计划，报 世行审批后执行。 B ．项目影响 4.孝感临空经济区物流园是整个临空经济区的一个重要组成部分，主要是依托武汉 天河国际机场和其他便利的交通设施，发展大物流及其相关产业。该园区规划3.5 平方公里，已经启动建设，目前已经有部分企业入驻。2011 年以来，孝感临空经 济区管理委员会已经启动了物流园征地拆迁工作，征地工作基本完成，但拆迁工 作则根据用地的需要和安置房建设的进展而逐步实施，因此，在世界银行贷款项 目准备阶段，园区内需要进行的征地拆迁工作具体数量尚不能准确掌握，有待在 具体实施过程中逐步明确。 C．原则与目标 5 ．为尽量避免或减少移民项目建设的征地拆迁量，凡涉及非自愿移民的项目建设 都应贯彻执行本移民政策框架提出的基本原则。一旦征地拆迁等影响可以得到确 认，就将以本框架确定的政策与程序为基础，编制移民安置计划。 6. 制定本政策框架的目标在于确保所有受移民项目建设项