2015—054威海市创建全国旅游标准化示范城市实施方案.docVIP

威海市开展旅游标准化试点 创建全国旅游标准化示范城市实施方案 威海市是国家旅游局确定的第二批全国旅游标准化试点城市。为深入贯彻落实国家旅游局关于旅游标准化试点工作部署充分发挥标准化在推动旅游产业升级、提升城市旅游服务功能、提高旅游服务质量等方面的重要作用，圆满完成旅游标准化试点任务，创建全国旅游标准化示范城市，市委、市政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》（威发〔2010〕4号），结合我市实际，制订本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，把旅游产业培育成为我市国民经济的战略性支柱产业和扩大居民消费的先导产业目标，加大国家标准和行业标准的实施力度，加快城市旅游服务设施的升级，完善旅游标准化工作机制，推进旅游业转型升级跨越发展建立具有威海特色、满足现代旅游服务业发展需要的旅游标准化体系通过标准化工作，引导全市旅游企业向标准化、品牌化方向发展，全面提升城市旅游服务功能和产业素质，培育更多的旅游服务品牌，进一步提升我市旅游竞争力以休闲度假为核心的多元化旅游产品体系实现创建全国旅游标准化示范城市的目标打响“蓝色休闲之都，世界宜居城市”的城市品牌， 二、基本原则 （一）政府主导与社会参与相结合。充分发挥政府在推进旅游标准化工作中的宏观指导和政策导向作用，广泛发动旅游企业及社会中介组织参与，激发市场主体的积极性和创造性，形成政府、企业、行业协会、中介组织等共同推进旅游标准化工作的合力。 （二）重点突破与全面推进相结合。树立典型、带动全面，整体推进全市旅游标准化建设。 （三）软件提升与硬件提高相结合。通过对旅游标准的宣贯、实施，进一步规范旅游服务行为，提高旅游管理水平和旅游产品质量，维护广大旅游消费者和旅游经营者的合法权益促进旅游服务设施的升级和完善，全面提升旅游产业竞争力。 （四）推行国家、行业地方标准与建立企业标准相结合。建立健全企业标准，逐步形成由国家标准、行业标准地方标准企业标准共同组成的具有威海特色的四级旅游标准框架体系。 、主要任务 1. 建立健全旅游标准体系。以国家旅游标准化发展规划、体系与管理办法为依据，结合我市旅游标准化现状、特点与需求，制订《威海市旅游标准化发展规划》和《标准化工作管理办法》，按照旅游业标准目录，构建以国家标准和行业标准为主体地方标准为补充的标准化管理体系，形成覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等要素的地方标准和服务规范。 2. 完善城市旅游服务功能。优化资源配置，加大投入，加快旅游服务设施的升级和完善，重点加强旅游交通、商业网点、旅游信息等综合服务体系建设，全面提升旅游服务水平和产业竞争力。 3. 优化旅游产品体系。发挥我市旅游资源优势，丰富和完善以休闲度假为核心的多元化旅游产品体系，延长在威逗留天数，增加旅游收入，重点发展温泉养生、游艇邮轮、海上、乡村旅游、工业旅游等，为国内外游客和广大市民提供丰富的高品质旅游产品。 4. 实施旅游服务标准。加大旅游业国家标准、行业标准和地方标准的宣传贯彻力度，开展旅游标准化示范单位创建活动，遴选旅游标准化工作基础条件较好的旅游企业做试点，定期对相关单位执行标准情况进行检查和指导，制订实施奖惩机制。通过标准化的试点、示范工作，树立标杆，以点带面，全面推动旅游企业规范服务行为，提升服务水平。 5. 积极创建旅游行业品牌。坚持以标准化、规范化管理为抓手，以提高产品质量和服务水平为目的，全面推动旅游服务业建立标准体系，开展自主品牌建设，加强省、市两级名牌申报工作，指导和推动旅游企业以标准化规范经营行为，促进旅游产品和服务质量不断提升，降低旅游投诉率，提高游客满意度。鼓励各类旅游企业积极采用国际标准，制严于国家标准的企业标准，着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的先进企业，形成一批知名品牌。 6. 开展旅游标准实施评价。加强旅游标准实施的督导检查，积极探索建立旅游服务标准化活动效果的评价模式，开展标准化服务评比工作，将标准制与效果评定结合起来，促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长。 、责任分工 市旅游局旅行社、星级饭店、星级餐馆、A级旅游景区、旅游度假区、旅游咨询中心、旅游集散中心旅游企业的标准化创建工作编制《威海市旅游标准化发展规划》。 市局按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好市委宣传部按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好标准化创建的新闻宣传工作。市按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好我市加快发展旅游产业有关措施的协调推进工作。 市按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好旅游电子商务网站的标准化创建工作。 市财政局按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好标准化创建工作的专项经费预算，保证创建工作的需要。 市建设委员按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好城市道路、旅游停车场、公共厕所等设施的升级、完善及标准化创