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个人国际刑事责任的管辖豁免规则 --2074 孙梓萌 国家行为的范畴及据此而享有管辖豁免权的个人 国家行为： 1、国家机关的行为 2、地方政治实体的机关 3、经授权行使政府权力要素的其他实体行为 4、实际代表国家行事的个人行为 实施国家行为而享有管辖豁免权的个人 个人国际刑事责任管辖豁免的理论依据 格劳秀斯—“凡行为不属于其他人的法律控制，从而不因其他人意志的行使而使之无效” 主权平等 理论上—身份豁免权 逻辑上—国际关系和国际合作平稳发展的需要 个人国际刑事责任管辖豁免规则的新发展 个人国际刑事责任不适用管辖豁免的尝试 个人国际刑事责任不予豁免的新实践 国际刑事法院规约中关于个人国际刑事责任不予豁免的新规则 * * 一、个人国际刑事责任的管辖豁免规则 二、个人国际刑事责任管辖豁免规则的新发展 个人国际刑事责任管辖豁免的含义 个人国际刑事责任的概念：个人“国际刑事责任”与个人“国际犯罪的刑事责任” 个人豁免权与“国家管辖豁免”、“外交特权与豁免” 管辖豁免：特指国家管辖豁免，又称为国家主权豁免或司法豁免。 管辖豁免就是指：出于主权平等原则，国家行为及其财产不受外国法院或国际法院、法庭的司法管辖 当这些主体代表国家实施具体行为时，其行为的个人不受外国人或国际法院的司法管辖，这就是个人国际刑事责任管辖豁免规则。 国际司法实践中理论与现实的冲突： 对于由国家机关或者代表国家行事的个人实施的犯罪与私人的国际犯罪之间刑事责任的追究，不符合公平正义的基本法原则。 案例： 皮诺切特”案?　　通过本国国内法来追究个人刑事责任的最为典型的案例，是1998至1999年间基于国际法被动“属人管辖”原则理论基础上的“皮诺切特”案。这也是近年来对传统国际法豁免理论影响较大的一个案例。? 皮诺切特原是智利总统。1973年9月，皮诺切特在外国势力支持下发动了军事政变，杀害了当时智利总统萨尔瓦多·阿连德，于1974年12 月自任总统。皮诺切特统治智利长达17年，一直到1990年3月。但即便下台后，他根据智利1980年宪法规定，仍继续担任陆军总司令，直到1998年3月。那时他才彻底交出军权，成为一个终身参议员，法律上享有完全的刑事豁免特权。在皮诺切特统治期间，智利有许多人被杀害，或失踪。由于这中间有不少受害人是西班牙人，所以西班牙多年来一直在调查皮诺切特担任智利总统期间所犯下的罪行，并试图就这些罪行对他进行起诉。?　　1998年10月，西班牙趁皮诺切特来英国治病时以皮诺切特犯有国际罪行为由，要求英国拘留皮诺切特并提出引渡请求。于是，英国司法部门在西班牙的请求下将皮诺切特拘捕，皮诺切特的律师则自然地以传统国际法豁免理论为基础，提出国家元首应享有豁免权，英国没有权利拘留皮诺切特，更没有权利将他引渡给西班牙 。在皮诺切特于英国拘捕 以前，欧洲有些国家法院已经基于普遍管辖权对那些被指控在前南斯拉夫和卢旺达犯有严重罪行的人进行了审理。从那以后类似案件接连不断，最后终于因为比利时国内法庭对卢旺达国内武装冲突中的四个犯罪嫌疑人在卢旺达所犯的战争罪行的审判，使得“普遍管辖权”从理论转为实践，从而使传统国际法的豁免原则发生了变化。?　　对皮诺切特进行起诉和审判，首先是由西班牙国内法庭作出的决定。根据西班牙的“国家听证裁决，“西班牙可以就在智利发生的严重罪行进行调查，