第十章工程项目施工安全与环境管理.pptVIP

第十一章 工程项目职业健康安全与环境管理 第一节 概述 第二节 施工安全和环境管理的基本要求 第三节 工程项目安全计划管理 第四节 环境管理 第一节 概述 一、工程项目安全与环境管理的意义 工程项目安全与环境管理是指为达到工程项目安全生产与环境保护的目的而采取各种措施的系统化管理活动。 1．安全管理的意义 保护产品生产者和使用者的健康与安全；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因使用不当对使用者造成的健康和安全的危害。 2．环境管理的意义 保护生态环境，使社会经济发展与人类的生存环境相协调；控制作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，考虑能源节约和避免资源的浪费。 二、工程项目安全与环境管理体系标准 （一）安全管理体系 1．职业健康安全管理体系的产生背景 　 职业健康安全管理体系是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等被称为后工业化时代的管理方法。 2．职业健康安全管理体系的特点 （l）采用PDCA循环，进行绩效控制 （2）预防为主、持续改进和动态管理 （3）法规的要求贯穿体系始终 （4）适用于所有行业 （5）自愿原则 4．职业健康安全管理体系的基本内容 根据GB/T28001（OSHAS18001）《职业健康安全管理体系规范》的规定，安全管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成，如表11—2所示。 表11—2 安全管理体系一、二级要素表 （二）环境管理体系 1．环境管理体系的产生背景 近代工业的发展过程中，由于人类过度追求经济效益而忽略环境的重要性，导致水土流失、水体污染、空气质量下降、气候反常、生态环境严重破坏等。国际标准化组织（ISO）在汲取世界发达国家多年环境管理经验的基础上制定并颁布了ISO14000环境管理系列标准。 2．环境管理体系的特点 （1）注重体系的完整性，是一套科学的环境管理软件 （2）强调对法律法规的符合性，但对环境行为不作具体规定 （3）要求对组织的活动进行全过程控制 （4）广泛适用于各类组织 （5）与ISO9000标准有很强的兼容性 3．环境管理体系的作用 获取国际贸易的“绿色通行证”；增强企业竞争力，扩大市场份额；树立优秀企业形象；改进产品性能，制造“绿色产品”；改革工艺设备，实现节能降耗；污染预防，环境保护；避免因环境问题所造成的经济损失；提高员工环保素质；提高企业内部管理水平。　 4．环境管理体系的基本内容 环境管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成。 （三）质量、环境和安全管理体系的一体化 ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系的建立、认证和持续改进，已成为现代企业管理水平和持续发展能力的重要标志。但由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的体系标准问世时间的差异，按各自的对象和目标，分别建立了各自的管理体系标准。通过实施和实践发现，有许多要素交叉、重叠，给组织带来工作重复、资源浪费、管理效率低下，，不能适应企业发展和市场竞争的需要。解决的有效办法就是需要寻求一种综合的方法，将三体系整合或综合一体化。?? 第二节 安全和环境管理的基本要求 一、基本方针和基本手段 1．基本方针 安全第一、预防为主 2．基本手段 制度约束 技术管理 改善环境 二、参与各方的安全生产责任 三、员工安全作业的权利 三、施工安全控制的程序和基本要求 1．施工安全控制的程序 （1）确定项目的安全目标 （2）编制项目安全技术措施计划 （3）安全技术措施计划的落实和实施 （4）安全技术措施计划的验证 （5）持续改进，直至完成工程项目的所有工作。 2．施工安全控制的基本要求 （1）必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可施工。 （2）总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证。 （3）各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 （4）所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂、进车间和进班组的安全教育。 （5）特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。 （6）对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 （7）必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、