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第五章 企业经济效益综合评价 史冬梅 第五章 企业经济效益综合评价第一节 企业基本经济活动及其运行风险 一、企业经济效益综合评价的目的 评价是为实现一定的目的，按照某种程序和方法，对某一客观经济现象进行整体描述，据以判断其基本状况和变化趋势，以使人们对该种现象达到某种基本的认识的过程。 综合评价是相对单项评价而言的。 单项评价，是指对某一具体经济现象，如劳动生产率的高低，企业盈亏的升降等所进行的评价，这种评价一般选择能反映其特征的指标进行描述。 综合评价是指对某些复杂现象或综合现象的评价，例如企业的经营业绩评价，地区的产业结构评价等。 （二）企业经济效益综合评价的目的 1.以内部审计为主体，对企业进行自我解剖分析，改善经营管理，增强企业的竞争优势。 对企业经济效益的综合评价就是从企业经济效益现状和发展后劲上解剖分析企业的生产、经营、管理工作成功的经验和失败的教训，以增强企业的竞争优势。 2.以国家审计机关为主体，对企业经济效益进行综合评价，以实现国家对企业的间接管理的宏观控制，是国家审计监督微观经济运行的重要工具。 3.以社会中介组织为主体，接受有关单位或个人的委托，对企业的生产经营管理活动提供诊断服务，其目的是帮助企业改善经营管理，降低经济活动运行风险，提高经济效益。 二.、国内外企业经济效益综合评价简介 （一）国外企业经济效益综合评价的特点 国外企业经济效益综合评价始于１９世纪后期，形成了以财务指标为基础的评价体系。进入２０世纪中期，以财务指标为中心的企业绩效评价模型大量出现，企业经济效益综合评价呈多元化的发展趋势。 国外企业经济效益综合评价三特点： 1.评价主体的多元化 （1）是社会中介机构的企业经济效益评价。对企业经济效益进行独立评价，并将评价结果定期或不定期地予以公布。企业的资信评价具有重要地位。 （2）是企业自行进行的经济效益综合评价。这类评价的目的主要在于为公司企业的管理当局提供信息，以利作出正确经营决策和管理决策。 （3）是政府机构包括国家审计机关对公有经济实施的经济效益评价。 2.评价目标从以利润为主，向以实现企业经营为目标为中心转化。 会导致有的企业领导牺牲长期盈利能力来实现当期利润的最大化，企业的当期利润只能说明企业本期生产经营活动的经济效益，并不能说明企业今后可能的发展。 跨国公司的兴起，使企业经济效益综合评价向经营战备目标转移。跨国公司把市场扩张和巩固占领市场作为战略目标的首选，没有市场企业就谈不上盈利，甚至会危及企业的生存。 3.企业经济效益综合评价指标体系由以财务指标为基础，向非财务指标转化，形成财务指标和非财务指标相结合的方式。 财务数据本身是历史数据，对企业未来发展不能做出令人信服的预测，同时由于会计制度和会计政策本身也存在一定的影响，财务指标只能反映企业价值运动的过程，不能或不完全能反映企业的物质运动状况，如生产效率、产品质量、售后服务等。 越来越多的企业管理人员和专家对企业经济效益综合评价指标体系进行改革，将诸如质量、市场占有、售后服务、企业文化和企业精神等一些非财务指标作为评价指标体系的重要组成部分，而不是把它们当作补充数据。 （二）我国企业经济效益综合评价的状况 1.计划经济时代，政府为了约束企业的经济行为，使之服从于国家计划，由政府对企业的经营业绩进行考核，作为升降，奖惩的依据。以产值论英雄，带来一系列的不良后果。 2.改革开放时期，1977年国家计委发布了《工业企业八项技术经济指标统计考核办法》，促进企业全面完成国家计划，促进经济效益的提高。淡化了总产值，避免了单纯追求某一项指标的片面性。 3.我国初步进入市场经济时代，1992年为贯彻中央精神，国务院生产办公厅、国家计划委员会和国家统计局共同制定了改进工业企业经济效益评价方法，用6个经济指标作为评价企业经济效益的综合指标。逐渐形成了我国市场经济时代的企业经济效益综合评价体系。 三、企业基本经济活动及其运行风险 （一）获取利润 市场经济体制下企业追求的是利润最大化。企业能否盈利或盈利多少，是企业赖以生存或发展的基础，是企业经济效益的重要体现。 风险：企业能否获取利润或获取多少利润是不确定的，可能会由于生产要素价格变化导致成本上升，或由于市场需求发生变化而使产品销售量减少，这些因素都可能导致获取利润减少或利润不能按计划完成。 评价时，将企业利润额与各种投入或产出指标比较，测算各种利润率指标，评价其变动的趋势，分析其变动的原因，形成相关审计信息加以提供。 （二）参与市场竞争 在市场经济条件下，企业是市场的主体，市场是企业赖以生存和发展的空间。企业必须适应市场，提高企业产品市场占有率和市场覆盖率。 风险：市场是变化的，包含许多不确定因素，可能由于企业产品或服务结构不再符合变化的市场需求，可能因为新竞