总量减排文档.docVIP

今年以来，我区的污染物减排工作在区委、区政府和市环保局的领导下，以科学发展观为统领，根据区政府《关于加强污染物减排的实施意见》等文件要求，紧紧围绕污染物总量削减这个中心，按照控制总量、削减存量、政府主导、企业主体、全社会参与的总体思路，坚持突出重点，统筹兼顾，协调配合，综合推进的工作方法，通过强力实施环境污染治理工程、关停污染企业和加强建设项目管理，圆满地完成了全年主要污染物减排任务，为“十一五”减排目标的实现奠定了基础。 2008 年度，南京市下达我区的减排任务为消减化学需氧量2574吨，消减二氧化硫491吨。根据目标任务，我区制定了《江宁区2008年度污染物总量减排实施方案》，举全区之力合力攻坚。截止10月底，二氧化硫削减701.988吨，占年计划143%；削减化学需氧量3515.81吨，占年计划137 %；预计到2008年12月底前通过汤山作厂、湖熟桥南、横溪街道等3家污水处理厂建成投运和科学园污水处理厂运行可实现削减化学需氧量3626.49吨，占年计划141 %。 一、加强领导，精心组织，确保污染物减排工作扎实有序开展??? 污染物减排工作是一项系统工程，涉及到方方面面，需要各级各相关部门大力协作和积极配合，必须加强领导，落实责任，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管、协调联动的良好局面。 1、加强领导。坚持“党委领导、人大监督、政府负责、环保部门统一监管、有关部门分工合作、公众参与”的环境保护管理体制，全区成立了区政府区长为组长，区政府主管领导为副组长，区环保、发改、建设、监察、工商、公安、市容等相关部门主要负责人为成员的区减排工作领导小组的统一领导下开展工作，对减排整体工作统一组织、实施、落实和督导，区相关部门各负其责，分工合作，协调联动，形成合力，确保各项工作落实到位。 2、周密安排。按照上级减排工作的有关精神和要求，对年度工作进行统一谋划部署，制定了区《江宁区2008年度污染物总量减排实施方案》，并组织相关部门召开会议进行动员部署，扎实推进，积极落实，做到各项工作量化有目标、落实有措施、责任有单位、推进有时间、考核有奖惩，确保各项工作扎实有序开展。 3、明确责任。制定印发了区《环保工作目标考核办法》，明确了考核范围、考核目标及责任单位及奖惩，把减排工作细化分解到街道、园区和相关部门。与各街道、园区签订了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书，把削减任务落实到基层和重点排污企业，明确任务，压死责任，确保完成，为年度污染物削减目标的实现提供了有力保障。 二、重点工作 为确保我区污染物总量减排目标圆满完成，“十一五”期间，要坚持以总量控制为主线，做到“五个落实”：一是落实到产业结构调整中，依靠淘汰落后生产力腾出总量；二是落实到区域环境综合整治中，依靠治污减少总量；三是落实到城市建设规划中，依靠优化发展降低总量；四是落实到建设项目环评审批中，以新带老控制总量；五是落实到重点企业的发展中，依靠清洁生产削减总量。突出抓好以下几项重点工作： 1、对重点行业，深入实施环境综合整治，淘汰落后生产能力 以秦淮河流域为重点区域，扎实推进开发区水环境综合治理和开展句容河、汤水河、解溪河等秦淮河支流综合治理，以选矿、化工、电镀、造纸、水泥为重点行业，完成深度治理工作。截至2008年10月底前，依法关停不符合产业政策、不能满足环保要求的52家选矿企业、3家造纸企业、36家化工企业和2家水泥企业。江宁重点大气污染源长源铸造（南京）有限公司也于2008年10月底关停拆除了2台小高炉，2009年将关停拆除剩余的2台小高炉。2008年12月底前，依法关停不符合产业政策，不能满足环保要求的13家电镀企业。 2、加快城镇污水处理厂建设，提高城市污水处理能力 新、扩建城区、镇街和工业集中区15座污水处理厂，新增污水处理能力25万吨/日，全区污水处理能力达到30万吨/日以上。全区市级以上开发园区和所有镇街基本实现污水集中处理。加快污水收集管网建设、改造铺设雨水管道、新、扩（改）建雨污水和引水泵站的步伐，全区今年投资污水管网建设资金5亿元，污水管道长度达200多公里。 截至2008年12月底前，预计今年可建成投入运行的污水处理厂如下： 污水处理厂名称 建成规模（万吨/天） 江宁科学园污水处理厂 4 江宁汤山作厂污水处理厂 1.4 江宁湖熟桥南污水处理厂 0.3 江宁横溪街道污水处理厂 0.4 合计 6.1 3、加强城区环境综合整治。在全区范围内禁止新建燃煤供热锅炉，在城市集中供汽管网覆盖的地区，原有燃煤供热锅炉分期分批拆除或改用清洁燃料。城区管道气管网内，任何单位和从事经营活动的个人不得新建燃煤锅炉、茶（浴）炉、大灶，已建成使用的锅炉、茶（浴）炉、大灶限期拆除或改用清洁燃料。全年拆除南京万利有限公司等34家单位窑炉34台，消减二氧化硫411吨