浙江省总结特种备专项整治进展情况并发布特种设备十....docVIP

浙江省总结特种设备专项整治进展情况并发布特种设备十大典型违法案例有关情况的汇报 为了加强对以起重机械专项治理攻坚战为重点的特种设备质量安全专项整治的指导，我省对专项整治工作进展情况进行了全面的阶段性总结，并于11月13日下午召开了新闻发布会。会上向全省新闻媒体介绍了前阶段特种设备专项整治进展的有关情况，通报了我省特种设备十大典型违法案例（见附件）。从而进一步营造社会各方面关注和支持专项整治工作的良好氛围，警示震慑特种设备安全违法行为，把整治工作进一步推向深入。现将有关情况报告如下： 一、本次特种设备质量安全专项整治工作的成效及特点 针对我省比较突出的起重机械安全隐患以及起重机械安全事故多发的状况，今年来我省进一步加大了执法整治的力度，于4月份起即在全省范围部署开展了起重机械执法保安全专项行动，取得了切实的成效。进入8月份以来，声势浩大的产品质量和食品安全专项整治行动在全国和本省范围展开，按照国家和省的总体部署，我省又把深化以起重机械为重点的各类安全隐患排查整治、列为全省产品质量和食品安全整治行动“三大战役”的一个专项内容，做到一并研究、一并部署、一并落实，整治工作的力度进一步加大，工作合力进一步增强，从而继续取得了新的明显成效。据初步统计从4月份整治工作开展以来，全省共出动检查人员29950人次、检查单位18063家、检查设备台数49700台套、发出监察指令书4988份、发现和消除隐患7139条、立案查处案件1356件、其中移送公安5件。通过前段整治，非法制造销售和安装伪劣起重机械等严重违法行为受到了沉重的打击，一度突出的起重机械安全隐患正逐步得到消除，起重机械事故高发的势头得到了有效的遏制，全省特种设备安全总体平稳的局面得到了新的巩固和发展。到目前止全省特种设备事故发生起数和死亡人数分别比去年同期下降了15.3%和33.3%。本次整治工作主要有以下特点： 1、部门联动形合力。各地都把特种设备整治工作纳入产品质量和食品安全专项整治行动的总体工作方案，主动加强与相关部门的协调联系并取得其支持和配合，做到协同研究、协同部署、协同实施、协同执法，从而有效形成了各级政府领导下各相关部门协同联动的整治工作格局。如温州市把起重机械治理攻坚战列为当地政府安全生产十项专项整治内容之一。在10-11月集中执法阶段，温州市质监部门联合安监、工商、公安、港务、电力等部门，相继组织开展了以起重机械生产和使用违法行为查处为重点的两大执法冲击波，严厉查处了一批性质较恶劣的违法案件，收到了强烈的震慑和警示效果。宁波市把特种设备整治纳入“许可利剑”行动计划，联合相关部门分别于8和9月下旬二次开展以查处使用非法起重机械和经责令改正拒不整改起重机械使用单位为重点的执法行动。二次行动总共出动了安全监察人员和稽查人员248人次，检查了218家单位。查获无证使用设备240台，查封127台。立案处罚32起。其中江北区质监分局查实1起涉嫌非法制造起重机构成犯罪的案件，即将依法移送公安机关追究刑事责任。嘉兴市把特种设备整治工作与产品质量和食品安全的各项整治紧密结合，与相关部门一起制订实施了《嘉兴市产品质量和食品安全专项整治行动-特种设备安全保卫战计划》，取得了明显的合力效果。 2、严格执法力度大。在本次专项整治中，各地按照严格执法的要求，做到一手抓安全隐患的督促整改，另一手抓违法行为的依法查处，使整治工作保持了持续的力度。尤其进入10月中旬以来，整治工作转入了为期一个月的集中执法阶段，各地都在前一阶段抓好隐患排查和督促整改的基础上，排出了一批特种设备违法案件，组织力量开展集中执法。重点除了加强对存在重大安全隐患、拒不整改的生产和使用单位的执法查处外，本着从源头保安全的要求，严厉查处制假售假和无证制造、无证安装起重机械的违法行为，严厉查处伪造施工告知书、监检证明和质量合格证明、骗取合格检验报告等违法行为。对那些违法性质严重、牵涉面比较广以及社会影响恶劣的典型案件重点抓、抓到底，形成震慑，以此来带动面上执法工作的深入开展。在从目前止立案查处的1356件案件中，省局选择了10个典型违法案例，在本次新闻发布会上予以通报。这10个典型案例违法行为比较严重，有的甚至十分恶劣；造成的社会负面影响和后果比较严重，有的甚至造成了严重的人身伤亡事故。违法事实主要涉及非法制造销售、非法安装和非法使用，分别是台州田银亮（个人）非法销售和无证安装起重机械引发人身伤亡事故案、宁波周某（个人）伪造合同无证安装存在严重安全隐患的起重机械案、河南起重机厂无证安装起重机械案、舟山市定海金佳双金属塑料机械厂无证制造安装和非法使用起重机械案、杭州大力神起重运输有限公司无证安装架桥机案、中国第五治金建设机械电气安装公司未办理安装告知和安装监检手续非法安装压力容器案、合肥市春华起重机械有限公司无证制造安装起重机械案、