2015经费统计需意问题.docVIP

2012年教育经费统计中需注意的问题汇总 一、数据审核情况 （一）常规审核。主要通过全国教育经费统计系统软件中的校验信息、快速信息等功能进行。 （二）超级校验。鉴于经费统计数据量大、校验信息较多的情况，根据去年年全国数据汇总的情况，应注意的关系有： 1、代码检查 高校代码检查。主要通过系统中“高校国标代码国校验”功能进行检查。找出不属于国标码的自编高校代码，看省级行政区划与国标码是否匹配，编码是否规范; 查找代码与国标一致但名称不一致的学校，以及有国标码但未填报数据的学校。 行政区划代码检查。主要通过系统中“国标地区代码国验”功能进行检查。一是查找属于国标码的地区是否用了自编码; 二是查找有国标码但未填报数据的地区，除“市辖区”外，查有国标码但未填报数据的地区;三是查找代码与国标码一致但名称不一致的地区;四是查找地区代码中有无国贫县、普九、边境县等属性错误。 2、数据检查 数据检查主要从以下几个方面进行的。一是学校基本情况的检查，看有无指标错填、漏填、偏高、偏低的情况；二是学校收入情况的检查，主要看学校收入指标是否完整、合理，有无指标错填、漏填的情况；三是学校支出情况的检查，看支出否完整、合理，有无指标错填、漏填的情况，并同比较收入与支出是否合理，预算内收入与支出是否正确。 二、审核过程中发现的问题 1、学校统计不完整。一是高校、中职学校与事业统计机构代码、名称、学生数不一致。例如：根据事业统计资料显示，全国2010年中职学校共有11199所（包括中等技术学校、中等师范学校、成人中等专业学校、职业高中、其他机构），而2010年教育经费统计报表中各省上报中职学校（与事业统计学校类别唯一的区别在于事业统计中设置有其他机构，而经费统计系统中有技工学校949所）仅有10864所，比事业统计少335所，考虑技工学校要少1284所；另一方面，中职学校、幼儿园统计与事业统计差异较大。按学校类别区分时，机构数也不能和事业统计报表实现对应。事业统计机构数是比较全面的，学校类别的界定也比较准确，尽管和经费统计两套报表的统计时间有差异，但事业统计截止9月1日，经费统计截止12月底，所以机构数、学校类别会有出入，但应该不是很大。 2、年初学生数和年末学生数不准确。一是年初年末学生数完全相等，经费统计时间区间是1月1日至12月31日，这中间有一个毕业和招生的时段，因此年初和年末学生数不会完全相等。可能是有些学校会不核查年初学生数而只是简单照抄年末数造成的这种现象。二是年初年末学生数相差太大，需要重点核实，有可能是填错了，这样会影响生均经费。 3、收入表中漏报事业收入和学杂费。除义务教育阶段和个别特殊情况比如高中免费等情况外，其他各类学校一般都有学杂费收入，但从数据审核中看，在收入表中存在漏报“学杂费”的现象，而且比较普遍，主要有两种情况：一是有事业收入及其中学杂费收入，但漏掉第17列“附本年实际收取学杂费”这一指标的填报。二是有学生，却没有学杂费和实际收取学杂费数据。甚至有的地方将非义务教育学校的事业收入也漏填了。 4、表3的其中预算内教育事业费和基本建设拨款支出与总支出相等。义务教育阶段国家保障，学校总支出与其中项有可能完全相等（只有财政补助收入）外，其他各级各类学校都不可能有这种现象，但报表中仍然有个别单位出现支出表中两行数据相等的问题。 5、收入与支出不匹配，有些学校支出比收入大3倍以上，或收入比支出大3倍以上。 6、其他指标 （1）例如存在校舍面积、危房面积小于10平米、图书册数为1或2、科研经费拨款小于1万元、中小学有农民工培训经费等等问题，都是很明显的错误，纯属粗心所致。 （2）对于提示性信息：房屋建筑物价值与专用设备价值之和一般大于年末固定资产总值的50％, 有的固定资产总值等于房屋建筑物价值与专用设备价值之和，或房屋建筑物价值与专用设备价值之和太小， 无特殊情况的请调整。幼儿园、党校和社会主义学院经核实后,情况属实的,请据实填报。 （3）对于幼儿园无正式教职工或者教职工少得问题。根据支出表确定是否存在教职工，如果支出表中存在工资福利性支出则必须有教职工。 （4）计校数的学校没有固定资产的问题。请据实填报,一般情况应该有相应的资产，如计算机、课桌凳等（例如幼儿园）。 （5）关于幼儿园数据填报问题。根据布置会议上的部署，在县级托幼部门注册的幼儿园都应纳入统计范围（包括民办幼儿园），已注册的小学附设幼儿园应计校数，并作为独立单位填报。非经托幼部门注册的幼儿园可以不用填报。建议：通知各县向本级托幼部门核实注册幼儿园名单（已与托幼部门核实过的除外），以此确认本区域内幼儿园的统计范围。 （6）职业高中还是按照原来口径填报，2010年已调整的请调整回原来的口径，以便于上下年度分析。 （7）其他如幼儿园、中小学等有非本级财政或其他政府部门取得用于农民工