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事故隐患排查与整改.ppt
危化品事故隐患排查与整改 主要内容 1.《事故隐患排查与治理暂行规定》介绍. 2. 安全生产管理体系与隐患排查. 3. 安全生产管理经验 4. 危化品事故特点 事故隐患 事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患,加强对重大事故隐患的控制管理,对于预防特大安全事故有重要的意义。 一、法律、法规依据 1、《安全生产法》 2、《安全生产事故隐患排查治理 暂行定》 3、《危险化学品重大危险源辨识》 4、《危险化学品安全管理条例》 安监总局发布安全生产事故隐患排查治理暂行规定暂行规定主要内容摘要如下 1.生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。 2.任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。 3.生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。 4.生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。 5.生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。 6.如有未制定事故隐患治理方案、重大事故隐患不报或者未及时报告等行为者,将由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款。 7.承担检测检验、安全评价的中介机构,出具虚假评价证明,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》简析 一、《暂行规定》公布实施时间与章节划分 1、《暂行规定》于2007年12月22日公布,2008年2月1日起施行。 2、《暂行规定》共分为5章32条。 二、《暂行规定》制定目的 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据安全生产法等法律、行政法规,制定本规定。 三、《暂行规定》适应范围 境内生产经营单位安全生产事故隐患排查治理和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监察部门)实施监管监察,适用本规定。 四、事故隐患等级划分 1、一般事故隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 2、重大事故隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 五、各级职责规定 1、生产经营单位:(责任主体) (1)应建立健全事故隐患排查治理、事故隐患报告和举报奖励制度; (2)生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体; (3)生产经营单位应保证事故隐患排查治理所需的资金,并执行专款专用制度; (4)生产经营单位应定期组织本单位有关人员排查本单位的事故隐患,并对排查出的事故隐患进行登记、建档、实施监控治理; 2.监管机构职责(9条) (1)应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度。 (2)应当建立事故隐患排查治理监督检查制度,定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查; (3)应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查,依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。 (4)安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的,应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。 (5)已经取得安全生产许可证的生产经营单位,在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前,安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时,可以
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