我国铁路安全风险管理持续发展的研究与思考-论文.pdfVIP

文章编号：1003—1421(2014)09一o001—06 中图分类号：U298 文献标识码：B 我国铁路安全风险管理持续发展的 研究与思考 ResearchandThoughtsonSustainableDevelopmentofRailway SafetyRiskManagernentinChina 黄 钢 HUANG Gans (中国铁路总公司 安全监督管理局，北京 100844) (SafetySupervisionandManagementAdministration，ChinaRailway，Beijing 100844，China) 摘 要 ：随着铁路运输形势的变化和安全技术的发展 ，引入风险管理是铁路安全 管理 的必然趋势。以研究事故致 因理论和风险管理理念为基础 ，分析我国铁路安 全风险管理现状、管理特点和存在的问题 ，提出铁路安全风险管理的对策 ，即： 准确把握总体思路和重点工作 ，全面深入推进安全管理规范化建设 ，建立科学规 范的安全风险管理体系等。 关键词 ：铁路安全 ；风险管理 ；事故致 因理论 ；管理规范化 ；作业标准化 ；检查 整治常态化 Abstract：Following withthe change ofrailway transportsituationand developmentof safetytechnologies，the introductionofriskmanagementisa necessarytrendofrailwaysafety management．Basedonstudyingthetheoryofaccidentcausationandconceptofriskmanagement， thispaperanalyzesthe statusand characteristicsofrailwaysafetyriskmanagementinChina andtheproblemsexisting inthemanagement．Thepaperalsoputsforwardcountermeasuresof railwaysafetyriskmanagement，including：accuratelygraspinggeneralideaandkeyworks，deeply promotingtheestablishmentofsafetymanagementstandardsintheroundandestablishingscientific andstandardsafetyriskmanagementsystem ． Key W ords：RailwaySafety；RiskManagement；TheoryofAccidentCausation；Management Standardization：OperationStandardization；NormalizationofInspectionandRegulation 第36卷 第9期 我国铁路安全风险管理持续发展的研究与思考 黄 钢 1．6 启示 标”活动，细化完善了作业指导书，通过召开现场 铁路是一个多工种 、多环节、多人员联合作 会 ，推进 了现场作业标准化 ，强化现场作业控制。 业的大联动机 ，发生事故是多种短板共同产生的， (4)安全风险过程控制得到加强。普遍运用 人的不安全行为或物的不安全状态是事故的直接原 安全风险管理的思路和方法，坚持以高速铁路、旅 因。但是，直接原因只是一种表面现象，是深层次 客列车安全为重点，抓小防大，防微杜渐 ，加强安 原因的表征 。在风险研判 中，不能仅仅停留在这种 全信息的追踪分析 ，对突出安全风