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安全生产标准化的建立.ppt

安全生产标准化创建工作 2012年5月 首先:要了解相关规定要求 《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一〔2011〕104号)和《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知》(安监总厅管一〔2011〕177号)及省安监局《关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(赣安监管一字〔2011〕261号 )等 要求,已明确规定了安全生产标准化的必要性。 绝大部分企业领导存在的问题: 对如何创建和运行安全生产标准化工作仍感到茫无头绪,无所适从。有好多企业对于什么是安全生产标准化、安全生产标准化应该如何开展,认识都很模糊。 对安全生产标准化创建工作存在抵触情绪,认为安全生产标准化工作不实际、虚假、纸上谈兵的成分太重。 等待观望心理严重。 缺少相关工程技术人员。 以上是推行安全生产标准化工作的主要阻力。 安全生产标准化的建立 安全生产标准化的建立包括:准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高。 (1)准备阶段应确定企业安全生产标准化的目标,并对企业安全管理现状进行初始评估。 安全生产标准化的建立 (2)策划阶段应根据初始评估结果和金属非金属矿山安全生产标准化规范及实施指南的要求,确定建立安全生产标准化系统的内容。 (3)实施与运行阶段应根据策划结果,落实安全生产标准化系统的各项具体要求,提供有效运行的必要资源。 安全生产标准化的建立 (4)监督与评价阶段应对安全生产标准化的实施情况进行监督、检查和内部评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。 (5)改进与提高阶段应根据监督与评价的结果,改进安全生产标准化系统,不断提高安全生产标准化水平和安全绩效。 一、准备阶段工作 准备阶段 一、准备阶段工作内容:资源准备、创建工作计划、初始状态评估、宣教培训。 (一)资源准备 1.安全生产标准化工作领导机构(主要负责人为组长); 2.安全生产标准化工作小组(分管负责人为组长); 3.技术装备(电脑、打印机、投影仪等); 4.资金与时间 (二)创建工作计划(制定实施计划) (三)初始状态评估(由中介服务机构参加) 1.企业经营的合法性评估(企业的有效证照); 2.机构与管理评估(是否设置了安全管理机构); 3.生产工艺系统、设备设施、作业岗位及作业环境评估; 准备阶段 (1)生产工艺系统评估 采掘系统、通风系统、防排水系统、供水系统、供风系统、供配电系统、提升运输系统、通讯系统等; (2)设备、设施评估 主要设备:提升运输、通风、供排水、供风、供配电等; 主要设施:安全出口、安全警示标志、爆破器材库等。 (3)作业岗位评估 凿岩工、爆破工、通风工、支护工、电工、卷扬机工等; (4)作业环境评估 作业工作面、安全出口、人行通道等; (四)宣传教育(培训班、宣传栏、网络等) 二、策划阶段工作 策划阶段 二、策划阶段工作内容:方针的制定与发布;安全生产目标的确定;风险评价;安全生产标准化体系文件编制与管理; (一)方针的制定与发布 1、方针的内容要体现:法律法规与其他要求、持续改进; 2、企业的方针要由主要负责人签发并以文件的形式下发;要与员工和相关方沟通;作为员工安全教育的内容,并在显著位置张贴。 策划阶段 (二)安全生产目标的确定 (1) 目标要明确、具体; (2) 目标要量化、可测量、可分解; (3) 目标要具可达性; (4) 目标要与方针一致,并体现企业的风险特点; (5) 目标实施要有具体的实施计划。 (6)建立目标跟踪监测系统; (7)为实现具体的目标提供足够的资源(人/财/物/技术) 策划阶段 目标设立依据 (1)法律法规要求; (2)管理评审结果; (3)风险评价结果; (4)系统内部评价结果; (5)以往安全生产绩效。 策划阶段 (三)风险评价 危险源辨识与风险评价是标准化系统的根基,只有建立在全面、完善的风险评价上的标准化系统才是健全的。 风险评价的内容:风险评价考虑因素;风险评价过程; 1、风险评价考虑因素; (1)常规的、非常规的及紧急情况下的活动与条件; (2)所有接触作业现场的人员(包括承包商); (3)工作场所、生产系统、工艺流程及设备设施; (4)风险评价标准、方法; (5)持续进行危险源辨识和风险评价。 策划阶段 2、风险评价过程 (1)评价准备;(人员的确定;方法的选择;时间安排;前期资料的收集等) (2)危险有害因素辨识;(要综合考虑企业的地质与水文条件、开采类型、采掘生产工艺、通风、提升与运输等因素,按单元划分,找出单元中运行的工艺流程、作业任务与作业步骤,从中找出设备、设施存在的危害因素、作业环境存在的危害因素、作业行为存在的危害因素。) (3)风险评价;(选择方法,如:作业过程使用作业条件危险分析法LEC;系统设备使用安全检查表

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