1法治的含义.docVIP

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1法治的含义

1法治的含义 法治是指以民主为前提和基础,以严格依法办事为核心,以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态。社会主义法治理念对社会主义法律意识的形成具有特殊的指导和引领意义。它所要解决的法律意识问题,是带有方向性、根本性、价值性、宗旨性、目标性、原则性和普遍性的问题。社会主义法治理念决定着公民意识、法制观念、法治精神和法治文化的属性,也规定着它们的内容。正是在这个意义上,社会主义法治理念是社会主义法律意识的核心与精髓。首先,简单的: 含义:法的概念有广义与狭义之分。广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义的法是指具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。 基本特征:(一)、法是调控人的行为、社会关系的社会规范 (二)法是出自国家的社会规范,具有国家性、国家意志性的特点 (三) 法是规定人们权利和义务的社会规范 (四) 法是由国家强制力保障实施的社会规范普遍性:对一定范围内的个人 组织都有效力,而不是只针对某个人或某些人的。 规范性:法是规范人们的行为的。 强制性:法是由国家强制力保证实施的,任何人 组织都得遵守,如不遵守就要受到法律的制裁我国法律的主要形式有: 1、宪法:宪法是我国的根本大法,是国家的总章程,在我国的法律体系中具有最高的法律地位和法律效力,是我国最主要的法律渊源。 2、法律:按照法律制定的机关及调整的对象和范围不同,法律可分为基本法律和一般法律。 3、行政法规:行政法规是最高国家行政机关国务院制定的有关国家行政管理方面的规范性文件。其地位和效力低于宪法和法律。 4、地方性法规:地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会,在其法定权限内制定的法律规范性文件。地方性法规具有地方性,只在本辖区内有效,其地位和效力低于宪法、法律和行政法规,不得与宪法、法律和行政法规相抵触。 5、自治条例和单行条例:自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会代表大会依照法定的自治权,在其职权范围内制定的带有民族区域自治特点的法律规范性文件。 6、行政规章:行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章的效力低于前面五种法的形式,但同样是我国法的渊源之一。 7、特别行政区的法:香港、澳门特别行政区实施的法律包括与基本法不相抵触的原有法律,是我国法的一部分,是我国法的一种特殊形式。 8、国际条约:国际条约是两个或者两个以上国家之间规定相互这间权利和义务的各种协定。是我国法的一种形式,对所有国家机关、社会组织和公民都具有法律效力。(一)法律责任的含义和特点   法律责仟,是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。勺道义责任或其他社会责任相比,法律责任有两个特点:(1)承担法律责任的最终依据是法律。承担法律责任的具体原因可能各有不同,但最终依据是法律。   (2)法律责任具有国家强制性。即法律责任的履行由国家强制力保证。当然,国家强制力只是在必要时,在责任人不能主动履行其法律责任时才会使用。 第一:全国人民代表大会 修改宪法,制定和修改刑事、民事等基本法律;改变或撤销全国人大常务委员会不适当的决定 第二:全国人大常务委员会 制订特别法律 撤国务院同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令(是撤违法的,不是撤不适当的) 撤销下级权力机关制订的规范性法律文件 第三:最高国家行政机关及其所属机关的立法权限(国务院) 国务院①可根据宪法和法律制定行政法规、②根据人大及常委会特别授权定法、③撤地方行政机关定法(不能撤地方性法规) 下属部委可根据国务院行政法规发布规章、命令 第四:地方国家权力机关及其常设机关的立法权限 省级人大及常委会可定地方性法规,报全国人大常委会备案 地方各级国家行政机关的立法权限:①省级及大市可制行政规章、②县级以上有权发布决定和命令、有权撤下级不适当的决定和命令全国人大制定和修改宪法。 全国人大制定和修改国家的基本法律,像刑法、刑诉法、民法通则、行政诉讼法等等,人大常委会行使人大闭会期间的权利。 国务院制定行政法规。 国务院各部位和直属的行政单位制定规章制度。 各省级政府人大和常委会制定地方法规。 自治区、自治州、自治县有权制定自治条例和单行条例。 特别行政区有自己独立的立法权。一、宪法的概念 宪法是规定国家根本制度和根本任务,集中表现各种政治力量对比关系、保障公民权利的国家根本法。

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