建筑施工事故分析与处理(yu).pptVIP

第7章建筑施工事故分析与处理 第7章 建筑施工事故分析与处理 7.1 建筑施工事故的特点及类型 7.2 建筑施工事故的分类 7.3 建筑施工事故分析方法 7.4 建筑施工事故处理依据和程序 7.5 建筑施工事故隐患的整改处理程序 7.1 建筑施工事故的特点及类型 7.1.1 建筑施工事故的特点 7.1.2 建筑施工事故的类型 7.1.3 建筑业事故多发原因分析 7.1.1 建筑施工事故的特点 (1)严重性 (2)复杂性 (3)可变性 (4)多发性 (1)严重性 建设工程发生施工事故，其影响往往较大，会直接导致人员伤亡或财产的损失，给广大人民生命和财产带来巨大损失，重大施工事故往往会导致群死群伤或巨大财产损失。根据美国1773年的统计数据，建筑业雇佣的劳动力相当于美国全国总劳动力的5%，但是却有11%的致残事故和18%的死亡事故发生于建筑业内。近年来，我国建设工程施工事故死亡人数和事故起仅次于交通、矿山，成为人民关注的热点问题之一。因此，对建设工程施工事故隐患决不能掉以轻心，—旦发生施工事故，其造成的损失将无法挽回。 (2)复杂性 建设工程施工生产的特点，决定了影响建设工程安全生产的因素很多，造成工程施工事故的原因错误复杂，即使是同一类施工事故，其发生原因可能多种多样。因此，在对施工事故进行分析时，给分析、判断事故性质、原因等增加了复杂性。 (3)可变性 建设工程施工中的事故隐患有可能随着时间而不断地发展、恶化，若不及时整改和处理，往往可能发展成为严重或重大施工事故。因此，在分析与处理工程施工中的事故隐患时，要重视事故隐患的可变性，应及时采取有效措施，进行纠止、消除，杜绝其发展、恶化为事故。 (4)多发性 建设工程中的施工事故，往往在建设工程的某些部位或工序或作业活动经常发生，例如，物体打击事放、触电事故、高处坠落事故、坍塌事故、起重机械事故、中毒事故等。因此，对多发性事故，应注意吸取教训，总结经验，采用有效预防措施，加强事前预控、事中控制。 7.1.2 建筑施工事故的类型 据统计，2004年全国建筑施工伤亡事故类型主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机械伤害（含机具伤害和起重伤害）和触电等类型，这些类型事故的死亡率分别为 52.85%、14.87%、10.28%、7.3%和7.4%，总计占全部事故死亡人数的74.77%。 从每起事故的死亡人数看，一次死亡1～2人的事故仍占大多数；从事故发生的工程类型来看（以新建房屋建筑工程为主；从事故发生的地域来看，以城市居多；从事故发生的频率来看，同类事故重复发生。 7.1.3 建筑业事故多发原因分析 ⑴安全生产责任制没有落实 ⑵安全技术规范在施工中得不到落实 ⑶有章不循，冒险蛮干 ⑷以包代管，安全管理薄弱 ⑸建筑安全科技人才问题 ⑹安全监测技术装备、生产设备的安全检测检验落后 ⑺安全生产科技工作投入严重不足 ⑻针对建筑施工中小企业的安全生产科研工作不够 ⑼建筑安全生产信息网络建设落后，制约了安全科技发展 ⑽法律法规体系、技术规范、条例不健全 ⑴安全生产责任制没有落实 如有多起事故是因没有按照建筑市场的规定办理建筑施工手续却照样施工，而部分地方政府的建设主管部门的监管没有到位，加之相关部门沟通不力，事故处理不当，造成很多同类事故。 ⑵安全技术规范在施工中得不到落实 安全技术规范在施工中得不到落实，有的没能按照安全技术规范的要求组织施工。有的虽编制了施工方案，但过于简单，不具备可操作性。 ⑶有章不循，冒险蛮干。 有些工程项目对分项工程既不编写施工方案，也不做技术交底。 ⑷以包代管，安全管理薄弱 很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期和节约资金，便一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为了投标而编制的，不是用于指导施工的。至于其他的安全制度，也是能免则免，不能免的也只是走走形式。还有的企业为了谋取利润挂靠牌子。 ⑸建筑安全科技人才问题 建筑安全科技人才大量短缺，后继乏人，一线操作人员安全意识和技能较差。当前，工程项目不论具有多高资质的施工企业中标，基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工。这些民工没有经过系统的安全培训，使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍身上，操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，是造成事故的重要原因。 ⑹安全监测技术装备、生产设备的安全检测检验落后 建筑企业的技术水平参差不齐，技术装备差别很大。安全监测技术装备落后，大多数建筑没有配备相关的安全监测设备，缺乏专门的安全监测技