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建筑起重机械安全监督规范 肖剑 一、监督管理规定出台的背景 （一）完善法规体系的需要。 （二）规范出租、安装、拆卸、使用及监督管理各方行为的需要。 （三）杜绝和减少建筑起重机械生产安全事故的需要。 二、监督管理规定中各章节内容的理解与应用 （一）总则 1、目的意义：为了加强建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。 2、依据：①建设工程安全生产管理条例。 ②特种设备安全监察条例。 ③安全生产许可证条例。 3、适用对象：建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及监督管理。 4、建筑起重机械的定义： ①纳入特种设备目录（常用塔机、施工升降机、物料提升机） ②在房屋建筑工地和市政工程工地使用。 5、监管权限： ①建设部对全国建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。 ②县级以上建委对本辖区建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。 二、监督管理规定中各章节内容的理解与应用 （二）备案登记 1、备案登记的定义：建筑起重机械的备案登记包括建筑起重机械的产权备案、安装（拆卸）、使用登记各个环节。 2、备案条件： ①本单位工商注册地县级以上建设行政主管部门。 ②提交的资料: a、产权单位法人营业执照副本；　 b、特种设备制造许可证；　 c、产品合格证；　 d、制造监督检验证明；　 e、建筑起重机械设备购销合同、发票或相应有效凭证；　 f、设备备案机关规定的其他资料。所有资料复印件应当加盖产权单位公章。 3、备案时限 设备备案机关应当自收到产权单位提交的备案资料之日起7个工作日内，对符合备案条件且资料齐全的建筑起重机械进行编号，向产权单位核发建筑起重机械备案证明。 二、监督管理规定中各章节内容的理解与应用 4、备案规则 5、不予备案的类别 ①属国家和地方明令淘汰或者禁止使用的；②超过制造厂家或者安全技术标准规定的使用年限的；③经检验达不到安全技术标准规定的。 6、安全技术档案 ①产权单位建立并保存。 ②资料内容： a、购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；　　b、定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；　　c、历次安装验收资料。 二、监督管理规定中各章节内容的理解与应用 （三）安装、拆卸及检测验收 1、安装、拆卸流程：安拆单位资料送审——书面告知——安装、拆卸作业——自检——综合检测验收——交付使用。 二、监督管理规定中各章节内容的理解与应用 （三）安装、拆卸及检测验收 2、送审资料内容： ①建筑起重机械备案证明；　　 ②安装单位资质证书、安全生产许可证副本；　　 ③安装单位特种作业人员证书；　　 ④建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案；　　 ⑤安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书；　　 ⑥安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单；　　 ⑦建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案；　　 ⑧辅助起重机械资料及其特种作业人员证书；　　 ⑨施工总承包单位、监理单位要求的其他资料。 二、监督管理规定中各章节内容的理解与应用 （三）安装、拆卸及检测验收 3、资料审检时限及要求：2个工作日，并签署意见。 4、检测验收要求： 建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。　　实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。　　建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。　　检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。 二、监督管理规定中各章节内容的理解与应用 （三）安装、拆卸及检测验收 5、安、拆工程档案 ①安装、拆卸合同及安全协议书；　②安装、拆卸工程专项施工方案；　③安全施工技术交底的有关资料；　④安装工程验收资料；　⑤安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。 二、监督管理规定中各章节内容的理解与应用 （四）使用及维护保养 1、使用登记的时限及要求： ①办理时限