安全生产环境保护监理工作程序.doc

第一章 安全生产监理工作 第一节 施工安全保证体系、施工 安全监理工作纲要及监理程序 一、施工安全保证体系和安全生产责任 （一）、阿博高速总监办成立“安全生产环境保护领导小组”，由总监理工程师张前任组长；副组长为总监代表；组员分别为各驻地办主任（阿博高速总监办安全生产环境保护体系见框图）。 阿博总监办按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。驻地办主要负责人，对所辖标段的安全监理工作全面负责。 （二）、施工安全生产责任 1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及安全管理规定，制定内部安全监理责任制和所管辖的安全监督管理制度。 2、按合同规定配备具备资格的安全监理人员。 3、监督施工单位履行安全职责，执行施工工序、规范和标准。 4、负责审查施工安全方案及安全技术措施或专项方案是否符合工程建设强制性标准和安全的相关规定，督促施工单位对施工人员进行分部分项工程的安全技术交底。组织督促施工单位安全专项施工方案的编制及专家论证工作。 5、负责施工现场的安全管理。对各种违规行为及时制止，并按有关规定进行现场处理。当发现有危及施工安全的重大隐患和安全管理严重失控时，应及时下达停工令，责令施工单位整改，并及时向总监办和建管办报告。 6、负责审查施工单位专职安全管理人员和特种作业人员的资格，对不称职和不合格的人员，责令其更换。 7、审查施工单位的特种设备是否按照规定进行检验检测、注册登记。 8、负责施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，尽力避免和减少安全事故的发生。参与对安全事故的调查分析，监督施工单位对安全事故的处理。发生事故应及时报告并维护好事故现场。 9、负责建立安全监理档案。旁站监理人员应在监理日志中详细记录施工现场每天的安全监理工作情况，驻地办“安全生产环境保护领导小组”定期进行审阅并签署意见。 10、组织实施辖区内的安全管理月度考核，每月向总监办、建管办报告安全生产情况，按规定编制监理工程项目的安全统计报表，及时反馈安全生产信息。 11、驻地办“安全生产环境保护领导小组”履行合同文件规定的安全职责。 二、安全施工监理工作纲要 1、审查施工单位的有关安全生产的文件。 2、审核施工单位的安全资质和证明文件。 3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。 4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资质。 5、审核新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施。 6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施，施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。 7、严格依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理。 8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时应及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。 9、审核施工单位安全生产应急预案。 三、安全监理程序 1、本着“以人为本、预防第一”的原则，积极宣传、教育时刻保持安全生产意识，切实作好安全工作。 2、检查施工单位安全生产体系和安全生产责任制的建立、审查施工单位安全生产方案及技术保障措施并督促其顺利贯彻执行。 3、严格审查施工组织设计中专项安全技术措施和技术交底是否具有科学性与可操作性。 4、每年度、季度进行安全大检查，平时不定期的对施工现场进行巡视，检查安全生产是否落实到位，是否存在安全隐患。 5、安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查落实和查事故处理。 6、一旦有安全事故发生则按以下程序进行： ① 事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故简况向上级报告，事故发生单位应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工）并保护好现场。 ② 驻地办接到事故报告后，随即组织有关人员现场查看，同时根据事故现场情况下达指示，必要时启动《施工安全事故急救体系与预案》。 ③ 若为大事故或重大事故，事故单位要逐级上报至总监办及建管办处理。 四、安全、环保管理组织机构 五、安全事故处理程序框图 第二节 安全巡检办法 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步强化安全生产监督管理，促进全线安全生产工作，消除事故隐患，防范和杜绝重大安全事故的发生。总监办根据有关法律法规和行业规范、标准制定本办法。一、巡检对象 1、在建工程安全生产负有责任的各施工单位； 2、在建的工程施工现场。二、巡检的主要内容 1、对施工队伍，主要检查： （1）有无使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为； （2）安全生产责任制和各项安全生产规章制度、操作规程的制定和落实情况； （3）建设工程安全防护、文明施工措施费用的使用情况； （4