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81省道温岭段改建工程第01施工标段 防台风应急预案 中铁二十四局集团有限公司81省道 温岭段改建工程第01施工标段项目经理部 2013年7月19日 81省道温岭段改建工程第01施工标段 - 2 - 防台风应急预案 - 2 - 1、总则 - 2 - 1.1、编制目的 - 2 - 1.2、编制依据 - 2 - 1.3、事故分级 - 2 - 1.3、适用范围 - 3 - 1.4、工作原则 - 3 - 2、风险辨识 - 3 - 2.1、工程概况 - 3 - 2.2、风险辨识 - 4 - 3、应急组织机构及职责 - 6 - 3.1、应急组织体系 - 6 - 3.2、应急救援组织机构设置 - 6 - 3.3、指挥机构及职责 - 6 - 4、预警预防 - 10 - 4.1、预警 - 10 - 4.2、预防 - 11 - 5、应急响应 - 13 - 5.1、事故报告 - 13 - 5.2、应急处置 - 14 - 6、应急物资、设备 - 14 - 7、预案管理 - 17 - 8、预案更新与完善 - 17 - 81省道温岭段改建工程第01施工标段 防台风应急预案 1、总则 1.1、编制目的 根据《公路水运工程生产安全事故应急预案》的要求和我公司有关安全生产规章，以及我项目部施工现场所处地理位置、工程特点、施工工艺、地质、水文和气候等实际情况，编制合同段防台风应急预案；防台风应急预案编制目的是针对每年度台风季节，为确保施工生产过程中安全防台渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生台风汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除台风造成的危险，最大限度地减少员工生命和财产损失。 1.2、编制依据 （1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日施行）； （2）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）； （3）《中华人民共和国公路法》（2004年8月28日施行）； （4）《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日施行）； （5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日施行）； （6）交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年部长令第1号，2007年3月1日施行）； （7）国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年第17号令，2009年5月1日施行）。 （8）《温岭市防台风应急预案》等方案，结合我项目实际，制定本预案。 1.3、事故分级 公路水运工程生产安全事故，是指在列入国家或地方基本建设计划的公路水运基础设施新建、改建、扩建、拆除和加固活动中发生的生产安全事故。事故按照人员伤亡、涉险人数、经济损失等因素，一般分为四级：特别重大（Ⅰ级）事故、重大（Ⅱ级）事故、较大（Ⅲ级）事故和一般（Ⅳ级）事故。事故等级确定标准见表1。 表1 公路水运工程生产安全事故等级标准 事故级别 死亡失踪人数 涉险人数 重伤（或急性中毒）人数 经济损失（万元） 特别重大（Ⅰ级） 30及以上 30及以上 100及以上 10000及以上 重大（Ⅱ级） 10-29 10-29 50-99 5000-10000之间 较大（Ⅲ级） 3-9 3-9 10-49 1000-5000之间 一般（Ⅳ级） 1-2 1-2 1-9 1000以下 1.3、适用范围 本预案适用于本项目台风灾害的预防和应急处置。 1.4、工作原则 （1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 （2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门配合协调。 （3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。 （4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。 2、风险辨识 2.1、工程概况 本项目是浙江省81省道温岭段改建工程其中的一段，起点为温岭城东街道南湖村附近，与横湖东路和万泉路相接，路线由西向东，在肖浦隧道中段K3+900与浙江省81省道温岭段改建工程02标段相接；起点桩号为K0+000，终点桩号为K3+900，路线全长约3.9km。主要工程内容有路基、桥涵、隧道等的施工及缺陷责任期缺陷修复，其中肖浦隧道左洞全长1795m，右洞全长1770m，本施工标段施工左洞880m，右洞长865m，单向出碴，大桥255m/2座，其中螺丝山桥上部结构采用4×25m预应力砼组合T梁，下部结构采用桩接盖梁台、墩帽接条形基础、柱式墩，桩基础；湖漫