财政学第五章.pptVIP

2.投资与经济发展的关系 投资是经济增长或经济发展的主要因素和主要动力。 三驾马车之一。 投资刺激需求的增长，同时又可以增加和改善供给。 乘数理论 加速原理 政府投资的特点： 政府投资侧重于社会效益。 政府投资主要来源于预算资金或利用政府的身份融资，资金成本较私人投资资金来源为低，可以投资于大型项目和长期项目。 政府投资主要集中于“外部效应”较大的产业和领域。 （二）政府投资在全社会固定资产投资中的地位和作用 影响政府投资在社会总投资中所占比重的因素主要有： 经济体制的不同 经济发展阶段的不同。 政府对投资的宏观调控方式： 传统体制下：直接调控 市场经济体制下：直接调控和间接调控（税收、补贴、折旧政策） 政府投资的宏观调控功能主要体现在两个方面： 直接调节自身投资规模，间接调节非政府投资规模； 调节自身投资的结构，纠正非政府投资结构的偏差。 案例：4万亿投资 4万亿投资的具体构成主要包括：1.8万亿元用于铁路、公路、机场和城乡电网等重大基础设施建设，1万亿元用于地震重灾区的恢复重建投资，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设，3500亿元用于生态环境保护，2800亿元用于保障性安居工程建设，1600亿元用于自主创新结构调整，400亿元用于医疗卫生和文化教育事业。 在中央扩大投资政策带动下，全社会投资增长势头强劲，2009年前9个月全社会投资增长33.4%，增幅比