建设项目职业病危害评价质量控制李珏.ppt

五、评价报告的质量控制 1．根据建设项目的工程内容，确定评价范围。 2．根据评价项目的性质、范围、规模、工艺特征、目标和内容，合理划分评价单元和选用评价方法。 3．在进行资料收集和初步调查的基础上，认真研读相关技术资料，对建设项目的生产方法、工艺路线等进行深入的分析，可根据项目组成员的特长和技术经验，进行分工。 * （五、评价报告的质量控制） 4．在职业卫生调查、工程分析的基础上，对建设项目中存在的职业病危害因素进行全面、准确的识别和分析，正确应用职业接触限值，综合分析各种影响因素，客观、准确地评价职业病危害因素接触水平。 * （五、评价报告的质量控制） 5．职业病防护设施的全面分析和评价 工作场所职业病危害因素的浓度（强度）是否达标；防护设施和防护用品等类型和数量，运行是否正常。 无论职业病危害因素是否超标均应对防护设施的合理性和有效性进行全面分析和评价，除考虑一般卫生要求外，首先应对比分析使用和不使用防护设施的情况下职业病危害因素的浓度或强度有无变化，藉此了解其有效性，并进一步分析超标原因，提出改进措施。 尤其是控制效果评价中，缺乏对职业病防护设施和防护用品等的防护效果进行全面分析和评价。 * （五、评价报告的质量控制） 6．在全面总结评价工作的基础上，归纳各部分评价内容的评价结果，指出存在的主要问题，针对性的提出科学、合理、可行的对策措施和建议。 * 六、报告编制过程的质量控制 1．评价报告编制 应按照《职业病危害评价通则》、《建设项目职业病危害预评价导则》、《建设项目职业病危害控制效果评价导则》和有关评价报告编制的程序和作业指导书等文件的要求进行编制。 评价报告书的内容应全面完整、用语规范、表述简洁，报告书的格式应统一规范，评价报告的有关资料性附件应详实、准确。 * （六、报告编制过程的质量控制） 2．评价报告的审核 职业卫生技术服务机构应制定并实施评价报告审核制度和程序，对审核的人员职责、方式、内容、标准、结论等提出明确要求，并按要求组织有关人员对评价报告进行审核。 * 审核内容 ①评价报告内容是否全面，内容描述是否清晰、符合逻 辑。 ②评价报告格式、用语是否规范，文字是否流畅。 ③建设项目概况描述是否全面、清晰。 ④评价目的是否明确，评价范围是否界定正确。 ⑤评价依据是否和评价内容相符合，引用的法规、标准是 否为现行有效。 ⑥工程分析是否全面、准确、深入，工艺流程的描述是否 清晰。 ⑦职业病危害因素的识别、分析与评价是否全面、准确， 引用的卫生标准是否正确。 * ⑧各项评价内容是否合理、全面，对存在问题的描述是否准确、清晰。 ⑨评价结论是否科学、正确，建议措施是否合理、可行，具有针对性。 控制效果评价报告的技术审核中，还应注意： ①职业病危害因素检测范围是否全面。 ②引用的职业病危害因素检测数据是否正确。 * 审核方式 一般实行三级审核制度，即内部审核、技术负责人审核、质量负责人审核。内部审核是由评价机构内非项目组成员进行的审核。 审核记录 评价报告审核所使用的记录表格应当受控，审核记录应满足机构内部的规范管理要求，审核应保留纸质本或电子文本的修改痕迹。 * 3．评价报告抱怨的质量控制 建设单位对评价报告的质量持有异议时，评价单位应认真了解建设单位申述的理由，做好记录，及时对评价报告进行分析和复查，确认申述的理由是否成立，判断评价报告的质量是否存在问题，并做好分析和复查记录。 对评价质量不存在问题的情况，评价单位应及时向建设单位说明。当评价报告存在质量问题时，评价单位应启动报告的重做、修改或补充程序进行纠正，并按要求纠正落实。 * 七、评价报告档案管理 技术服务档案是反映职业卫生技术服务机构技术服务过程的证明，也是评价其技术服务质量和能力的依据，要求技术服务机构不仅要建立健全技术服务档案，还应按要求保存，保证评价工作全过程均有据可查。 * 档案管理制度 应制订档案管理制度，明确相关部门和人员职责。 由档案管理员统一管理，负责各类文件的及时归档、整理、管理和过期文档的销毁等，并作好各种记录。 档案管理应纳入质量管理体系，定期进行内部审核。 档案按类别放置并编制目录，在档案柜上标明所存档案主题，在档案盒侧面标出档案内存放文件的内容，档案盒内第一页为盒内存放文件目录。 * 档案管理内容 档案资料：委托书、技术服务合同、合同审核记录、评价任务单、评价方案及方案审核记录、现场检测方案及审核记录、现场调查（类比调查）记录、现场采样记录、现场检测记录、评价报告书内审记录、控制效果评价项目整改意见和报告、建设单位内审资料和记录、专家评审资料和记录、报告书送审稿、报告书修改单、全程