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第八章 国际贸易促进 【学习目标】本章比较全面系统地论述了世界各国促进对外贸易发展的政策措施。使学生掌握经济外交的作用，世界各国鼓励出口的主要措施与内容，了解经济特区设置的主要原则与目的。 【重点难点】 １、促进出口的金融措施 2、商品倾销和外汇倾销的利弊 第一节 重视经济外交 一、经济外交含义 总的来说，经济外交是国家以本国经济利益为目标开展的经济与外交有机结合的活动。 两个实质性内容： 一、它是由国家（国家间的国际组织）或其代表机构与人员以本国经济利益（本组织的经济宗旨或经济利益）为目的，制定和进行的对外交往政策的行为； 二、是由国家（国家间的国际组织）或其代表机构与人员以本国（本组织）经济力量为手段或依托，为实现和维护本国（本组织）战略目标或追求经济以外的利益，制定和进行的对外交往政策的行为。 二、经济外交的内容 1、国家外交政策中的经济部分 2、国家对外经济政策：对外经济方针、对外贸易政策、投资政策、经济合作，对外援助，国际收支以及债权债务等。 3、国家对外经济交往：G20、对外访问 4、国家经济与贸易协调 三、经济外交的重点 （一）对外积极改善经济贸易环境 参与双边、多边贸易谈判、国际经济与贸易组织活动、签定双边、多边贸易协定 开展国别经济外交----如中美经济战略对话 （二）重视驻外机构和贸促会工作 第二节 出口促进 一、推行国家出口战略 中国出口战略经历了最初的“促出口”、薄熙来的“减顺差”、陈德铭2008年的“不提减顺差”和2009年的“力保出口”的演变过程。 近期，中国商务部正在考虑把稳定出口战略的重点转向“创造”外需。 二、建立出口财政性政策措施（美国） 1、出口免税 （中国出口退税 2009年七次上调出口退税率） 2、国外公司免税 3、对外援助 4、政府加强出口融资工作 5、建立“出口扶助中心” 6、扶持中小企业出口 7、提供信息、开展出口咨询、组织贸易博览会等。 三、出口信贷与保险 出口信贷(export credit)：出口国为促进出口，以对本国的出口给予利息补贴并提供信贷担保的方式，鼓励本国银行对本国出口商或外国进口商（或其银行）提供较低利率的贷款，以解决本国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。 出口信贷按其贷款形式可分为买方信贷和卖方信贷两种形式。 买方信贷 买方信贷(buyer’s credit)：由出口方银行向外国进口商或进口方银行提供贷款，给予融资便利，扩大本国设备的出口，称为买方信贷，又称为约束性贷款。 买方信贷的本质：通过借贷资本的输出带动商品的输出。 买方信贷的优点；卖方在计算成本和报价时无需把各种因信贷业务而发生的各项费用计算在成本和报价内，因此报价较低，进口商对货款以外的费用比较清楚。此外，多数买方信贷是出口方银行贷款给进口方银行，再贷给进口商，因此属于银行信用。 卖方信贷 卖方信贷(seller’s credit)：由出口方银行直接向本国出口商提供的贷款，一般用于成套设备、船舶等的出口。 卖方信贷就是银行直接资助出口厂商向外国进口厂商提供延期付款以促进商品出口。以 卖方信贷的优点：手续简便 　　　　　缺点：将商业利润、银行利息、手续费、附加费混在一起，买方不易了解进口商品的真正价格，而且卖方报价较高。 出口信用保险 （一）出口信用保险含义与作用 ---指出口国为了扩大出口而成立专门机构，对本国出口厂商或银行向外国进口厂商或银行所提供贷款的风险，出面承保，负责赔偿通过信贷方式扩大出口所造成的损失。 1、担保时间：一般为5～10年、甚至更长时间 2、保险金额：政治风险——承保额一般为合同金额的85%～95%，商业风险——合同金额的70%～85% （二）出口信用保险的主要种类 1、普通出口信用险 2、寄售出口保险 3、出口汇票保险 4、出口贷款保 5、中长期延期付款出口保险 6、出口买方信贷担保 7、海外投资保险 8、保证商行保险 9、海外广告保险 10、国外加工险 11、国外存货保险 12、国外仓储保险 四、出口退税 出口退税(export drawback)：各个国家按照消费地原则征收商品税（国内称之为增值税，部分商品同时征收消费税），对出口商品不予征税，对进口商品则征收国内商品税。如果在商品出口之