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会计从业资格管理政策解读 徐汇区财政培训中心 二〇一四年 创新规定和举措 简化工作流程的新举措 公平公正，取消免试规定 简化领取程序 非特定信息自助网上办理 简化调转登记手续 创新规定和举措 完善管制体制的新规定 会计从业资格证书定期换证制度 建立会计从业资格退出机制 完善会计从业资格证书遗失毁损补发制度 充实会计人员的法律责任 创新规定和举措 夯实管理基础的新手段 建立会计从业资格无纸化考试制度 引入继续教育学分制管理模式 强化会计从业资格信息化管理 上海市会计从业资格管理实施办法 发布时间：2013年4月26日 实施时间：2013年7月1日 补充规定 《关于转发〈财政部关于印发新“会计从业资格管理办法”有关衔接规定的通知〉的通知》（沪财会[2013] 26号，以下简称《衔接通知》） 上海市会计从业资格管理实施办法 第一章 总则 第二、三章 会计从业资格的取得和后续管理 第四章 法律责任 第五章 附则 特殊规定 适用范围 明确取得会计从业资格人员的工作岗位 不属于会计岗位的规定 不具备会计从业资格人员的限制性规定 第四条 各单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作。 不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书。 会计从业资格管理体制 第五条 上海市财政局，各区、县财政局为本市会计从业资格管理部门，负责本行政区域内的会计从业资格管理。上海市财政局指导和监督全市会计从业资格管理工作。对会计从业资格管理工作的具体分工按下列规定实施： （一）与单位存在任用（聘用）关系的人员： 在已办理税务登记的企、事业单位工作的，由主管税务机关所在地同级会计从业资格管理部门负责管理； 在国家机关和其他事业单位工作的，按人员经费财政拨付关系，由同级会计从业资格管理部门负责管理； 在本市其他组织工作的，由单位所在地的同级会计从业资格管理部门负责管理。 （二）与任何单位不存在任用（聘用）关系的人员，在本市有常住户口的，由户口所在地的会计从业资格管理部门负责管理；无常住户口的，由居住所在地的会计从业管理部门负责管理。 会计从业资格考试相关规定 第六条 国家实行会计从业资格考试制度 限制性条件 第七条 因有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法情形，被依法吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销之日起5年以内不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书。 禁止性条件 第七条 因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得参加会计从业资格考试，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。 上海市会计从业资格管理实施办法 第九条 本市会计从业资格考试科目实行无纸化考试。 本市会计从业资格考试科目为：财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化。会计从业资格三门考试科目应当一次性报考。 衔接规定 P208-209 政策截止日期：2014年12月31日 会计从业资格证书领取 第十条 会计从业资格三门考试科目应当在考试当月全部通过，单科成绩不滚动计算。 通过会计从业资格考试的人员，应当持本人有效身份证件原件及相关材料，在考试结果公布之日起6个月内，按第五条规定到所属会计从业资格管理部门指定的地点领取会计从业资格证书，并填写会计从业资格信息登记表。 未在规定时间内领取会计从业资格证书的，需通过相关培训后，才能领取会计从业资格证书。 通过会计从业资格考试的人员，可以委托代理人领取会计从业资格证书。代理人领取会计从业资格证书时，应当持本人和委托人的有效身份证件原件及委托书。 会计从业资格证书领取 第十四条 会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件，在全国范围内有效。 持有会计从业资格证书的人员（以下简称持证人员）不得涂改、出借会计从业资格证书。 会计从业人员后续管理 持证人员继续教育 第十五条 持证人员应当按照有关规定，接受所属会计从业资格管理部门组织的继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。 第十六条 单位应当鼓励和支持持证人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。 会计从业人员后续管理 持证人员信息变更 第十八条 本市会计从业资格实行信息化管理。各会计从业资格管理部门应当对本辖区内持证人员的基本情况建立从业档案，及时记载、更新持证人员下列信息： 持证人员的相关基础信息； 持证人员从事会计工作情况； 持证人员的变更、调转登记情况； 持证人员换发会计从业资格证书情况； 持证人员接受继续教育情况； 持证人员受到表彰奖励情况； 持证人员因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。 会计从业人